全国政协委员、江南造船总工程师胡可一：

本篇文章1993字，读完约5分钟

全国政协委员、江南造船总工程师胡；

装备制造业需要一定的“合理剩余”

面对面的两次会议

总的来说，如果大多数企业不能收到订单，应该会有盈余。如果每个人都能收到订单，但订单的质量各不相同，这不应该是一个盈余，或者这取决于是否有一个健康的市场和一定的良性利润。

我们的记者刘东从上海报道

在即将召开的2016年全国会议上，重组和产能削减是最受关注的话题之一。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、江南造船总工程师胡就上述内容提出了许多建议。3月2日，他在接受《21世纪经济报道》采访时表示，应鼓励企业“自我调节生产能力”，以避免船厂为了维持现有生产而不顾一切地接受订单，导致无法缩减产能的局面。

胡还表示，由于周期长、投资大，设备制造业应该有合理的富余，避免急需产品的短缺。

鼓励造船业“自律生产能力”

《21世纪英文报》:你对今年推进造船供应方的结构改革有什么想法？

胡::造船业和船舶设备制造业的产能过剩由来已久。从2003年到2007年，全球新船订单逐年大幅增加，直接导致造船产能的快速扩张。特别是一些地方政府出于发展地方经济的需要，积极吸引国内外投资，出台优惠政策，鼓励和促进民营和外资造船项目，促进造船和船舶设备制造能力的过度增长。

然而，造船的“去产能”是有区别的。一般来说，造船业通过销售来决定生产，只有当有订单时，生产才能进行。钢铁、煤炭、有色金属、水泥和玻璃等行业一般都是连续生产，生产和销售是固定的，也就是说，不管有没有订单，都需要生产。

虽然现在市场很差，不可能通过改变结构来解决这个问题，但是调整结构仍然是行业的发展方向。

在降低成本方面，我建议鼓励企业“自我调节生产能力”。市场上有好的也有坏的。如果市场相对良性，尽管船价很低，但它只能压缩利润，还能弥补成本。然而，在许多情况下，我们无法支付费用。由于造船周期长，船厂急于接受订单以维持现有生产，导致无法缩减产能。因此，我提到了“自我调节生产能力”，即我自己控制生产能力。日本做得很好，而韩国的集中度很高，这使得它很容易在自我监管的产能方面取得成效。

然而，我认为造船和海洋剩余的深层原因是创新，而创新是一个缺点。为了弥补这一缺陷，包括产品创新和单个产品的工艺创新，我们应该鼓励每个人利用现有设施进行专业化，而不是仅仅因为有一个项目就建造一个大型设施。事实上，这种现象现在就存在，而且风险很大。

装备制造业应该有一定的剩余比重

21世纪:你还指出装备制造业需要一定的盈余？

胡::装备制造业是一个国家的命脉和基础。装备制造业需要一定的剩余和一定的闲置产能。例如，在某些情况下，迫切需要的产品需要周期和投资，并不是说它们可以通过做，而是需要一定的技术储备，这就是所谓的能力储备。

在良性的市场经济下，制造业能够健康地生存。对你来说，期望制造业获得丰厚利润是不现实的。制造业的利润非常高。当所有的投资再次到来时，它将很容易变成盈余，并给行业带来风险。

《21世纪英文报》:什么是合适的盈余比率，它被测量了吗？

胡::这个比例还很难衡量，这涉及到能力评估的问题。在这个方案中，我引用了CSIC的产能利用率数据，这个数据还是比较准确的，但是实际上不容易计算，钢铁、煤炭等原材料也比较容易计算。

总的来说，如果大多数企业不能收到订单，应该会有盈余。如果每个人都能收到订单，但订单的质量各不相同，这不应该是一个盈余，或者这取决于是否有一个健康的市场和一定的良性利润。

推广液化天然气动力内河船舶

《21世纪》:江南造船自身正在进行哪些调整？

胡::从江南造船的角度来看，我们已经做了一些小的调整。例如，吨位不是产品的主要目标。此外，我们的施工计划也适当放宽了，这缓解了船东的压力，降低了人工成本。总的来说，现在还很难接受订单，江南造船的订单数量也在减少，但附加值很高。

21世纪:你的提议建议加快推广液化天然气驱动的内河船舶。在前几年，你也呼吁控制船舶排放。你认为这方面怎么样？

胡::为减少船舶造成的大气污染，国家和地方交通运输管理部门在制定技术标准、推进试点示范工程、鼓励中央补贴等方面做了大量工作，出台了一系列政策，取得了积极成效。然而，推广液化天然气动力船远非预期的设想。推广新能源迫在眉睫。

目前，造船业利用液化天然气作为新能源减排的驱动力，但基础设施建设不完善。虽然在国家层面上有建造液化天然气动力船的补贴政策，但这远远不足以分担新建液化天然气动力船增加的造船成本，而且液化天然气经济并不明显，价格下降比石油价格下降要慢。

因此，在这一领域，应加强政策支持，建立船用液化天然气价格与0号柴油价格的联动机制，确保船用液化天然气具有一定的经济性。同时，制定绿色船舶和绿色航运企业标准，统一液化天然气规划布局，简化审批程序。

(编辑:武宏钧，如有任何意见或建议，请联系:刘冬@ 21京基；wuhy@21jingji)