农业部：推进马铃薯产业开发 2020年总产达1.3亿吨

本篇文章2427字，读完约6分钟

中新网3月1日电据农业部网站消息，为贯彻落实中央一号文件精神和新形势下国家粮食安全战略部署，推进农业供给面结构改革，转变农业发展方式，加快农业转型升级，把马铃薯作为工业发展的主食产品，树立健康理念，科学引导消费，促进粮食稳定增长和收入增长，提高质量效益和农业可持续发展。近日，农业部发布了《关于促进马铃薯产业发展的指导意见》。//

保障国家粮食安全是发展现代农业的首要任务。基于我国的资源禀赋和粮食供求状况，适应居民消费升级的新趋势，树立大食品理念，全方位、多途径开发粮食资源，积极推动马铃薯产业发展，意义重大。

首先，推动马铃薯产业发展是全面建设小康社会主食文化的有益探索；其次，促进马铃薯产业发展是突破农业发展瓶颈的有益探索。马铃薯具有抗旱、抗寒、耐瘠薄的特点，适应范围广，增产幅度大。第三，促进马铃薯产业发展是促进农业转型升级的有益探索。马铃薯作为适应性广、市场潜力大的作物，是新一轮种植结构调整，特别是“镰刀弯”地区玉米结构调整的理想替代作物之一；第四，推动马铃薯产业发展是引领农业绿色发展的有益探索；第五，促进马铃薯产业发展是脱贫致富的有益探索。

同时，推动马铃薯产业发展也面临着难得的机遇。首先，它以发展概念为指导。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为促进马铃薯产业发展、提高质量和效益奠定了基础。其次，存在巨大的市场吸引力。实现第一个“百年目标”还有五年时间，将进入消费持续增长、消费结构加速升级的新阶段，城乡居民对马铃薯主食的消费需求将会增加。“一带一路”战略的实施扩大了出口市场。三是科技创新支撑。新一轮科技革命和产业转型势头强劲，智慧农业和生态农业新模式应运而生，马铃薯品质改良和效率提升的内在动力不断增强。

农业部强调，推进马铃薯产业发展的总体思路是，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记的重要讲话精神，实施新形势下的国家粮食安全战略，推进农业供给侧结构改革，牢固树立“营养引导消费、消费引导生产”的理念，加大政策支持力度，加强基础设施建设，依靠科技创新，提高物资装备水平。加快马铃薯主食产品产业化发展，选择一批适合主食加工的品种，建设一批优质原料生产基地，建设一批主食加工龙头企业，培养消费者食用马铃薯的习惯，推动马铃薯从副食品消费向主食消费、从原料产品向加工成品、从温饱消费向营养健康消费转变，培育小康社会主食文化，保障国家粮食安全，促进农业质量提高、效益提高和可持续发展。

同时，要贯彻基本原则，不与三大粮食争夺土地；生产发展与整体提升的统一；兼顾工业发展和综合利用；政府引导和市场调节相结合；总体规划和逐步实施之间的协调。

农业部提出，到2020年，马铃薯种植面积将扩大到1亿多亩，亩产将提高到1300公斤，总产量将达到1.3亿吨左右；优质脱毒种薯普及率达到45%，适合主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费量占马铃薯总消费量的30%。

据介绍，马铃薯产业发展是一项系统工程，需要统筹规划，突出重点，大力推进，确保实效。

首先，要在资源禀赋的前提下，优化主食产品的原料布局。考虑水土资源条件、农业区划特点、生产技术条件和增产潜力等因素。按照充分发挥比较优势、分区指导、突出重点的原则，优化生产布局，增加发展主食产品的原料。

二是以消费需求为导向，发展多样化的主食产品。开发适合不同地区、不同消费群体和不同营养功能的马铃薯主食产品。大力推进传统大众化主食产品发展，重点解决关键环节的技术瓶颈，发展馒头、面条、米粉、面包、糕点等大众化主食产品。因地制宜，推动发展具有地域特色的主食产品，重点发展具有地域特色的主食产品，如薯糕、馕、煎饼、粽子、年糕等。积极推进休闲和功能性主食产品开发，重点开发薯条、薯片等休闲产品，开发富含马铃薯膳食纤维、蛋白质、多酚和果胶的功能性产品。

三是以品种选育为动力，加强对主食原料生产的技术支持。选育适合主食加工的新品种，加快马铃薯种质资源的引进，开发利用优良种质资源，促进育种方法的创新，利用分子生物学的研究成果，结合常规技术进行品种改良。完善脱毒种薯生产和质量控制体系，加强原种、原种和良种生产，满足种薯生产需要。整合推广优质高产高效技术模式，整合轻简栽培、节水灌溉、水肥一体化、病虫害综合防治和机械化生产等关键技术，推广高产高效、资源节约型和生态环保技术模式，提高生产技术水平和质量效益。

第四，以科技创新为动力，研发主食加工技术和设备。研究开发原料节能处理和环保技术，支持高效原料处理设备，确保原料质量和营养，有效降低能耗和废物排放。研究开发发酵熟化技术，配以智能温度、湿度和时间控制设备，可以改善面团的流变特性，提高发酵熟化效率。研究开发仿生造型技术，加强造型关键部件的设计和改造，实现主食产品的自动化生产。研究开发烹饪烘烤技术，开发智能主食醒发蒸煮设备和自动变温烹饪设备，实现烹饪烘烤的数字化控制。研发新型包装抗老化技术，配套自动包装设备，防止主食产品老化和氧化变质。支持企业与科研单位合作，开展主食产品技术装备联合研究。鼓励规模大、自主创新能力强、核心技术强、盈利能力强、诚信度高的加工企业，发展主食产品品牌，增强市场竞争力，打造一批龙头主食加工企业。

第五，注重营养功能，引导居民消费主食产品。马铃薯主食产品的营养功能评价。建立营养功能评价体系。依托国家和省级科研机构、高校和大型龙头企业，建立国家马铃薯营养数据库。开发马铃薯的营养功能。评价马铃薯主食产品对不同特征人群的健康影响，开发不同类型马铃薯主食产品对不同人群的营养和健康影响。加强营养功能的宣传。建设主食产品消费体验站，引导街道社区、大型超市、集体食堂及相关企业参与产品消费体验站建设，将产品消费体验站建设成为产品消费指导和营养知识普及的互动平台。

另外，要做好促进马铃薯产业发展的工作，加强协调和引导，加强政策支持，加大科研投入，改善产销衔接，完善标准体系，加强宣传引导。(结束)