吴利军：以专项巡视整改为契机 在推动改革发展上见新成效

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中央第七检查组向深圳证券交易所党委报告了专项检查情况，并提出了四点建议

■我们的记者江楠

根据中央检查工作领导小组的部署，中央第七检查组向深圳证券交易所(以下简称深圳证券交易所)党委报告了专项检查情况。2016年2月2日，中央检查工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴立军传达了习近平总书记关于检查工作的重要讲话精神。中央七大检查组组长刘组，副组长董，魏强，胡对专项检查情况进行了反馈.随后，刘组代表检查组向深交所党委领导小组进行了反馈。检查办公室的负责同志对检查和整改工作提出了要求。吴立军主持会议并发了言。

根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七检查组对深圳证券交易所党委进行了专项检查。检查组认真贯彻中央的检查政策和《中国共产党检查工作条例》，坚决贯彻政治检查的要求，紧紧围绕加强党的领导，全面从严治党，把纪律放在首位，以六大纪律为统领，严格、务实地开展检查监督。通过广泛的个别谈话、认真接受群众来信来访、查阅有关文件资料、深入了解情况、发现问题和震惊群众，巡逻任务圆满完成。中央检查工作领导小组听取了检查组的检查报告，并向中央政治局常务委员会报告了有关情况。

刘祖指出，十八大以来，深交所党委认真学习党中央、习近平总书记一系列重要讲话精神，按照党中央、国务院、证监会关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化三个转变， 加强作风建设，开展专项检查和清理整顿，廉政建设和反腐败工作取得新进展。 考察中，检查组发现了一些干部群众反映的问题，主要有:党的领导弱化、重业务、轻党建；党的领导和业务发展两个问题比较突出；党组织在履行主要职责和落实党管干部原则方面不到位。监督和纪律是轻而软的，违反法律法规的情况时有发生，重要的敏感岗位和人员面临诚信风险。四风问题没有得到有效遏制，一些违法违规行为被禁止，一些单位铺张浪费现象突出。干部管理监督不严，回避和轮换制度没有得到有效落实。投资和资金使用管理制度不健全，招投标等制度没有严格执行。与此同时，检查组也收到了反映一些领导干部的线索，这些线索被移交给中央纪委、中央组织部等有关部门，按照有关规定进行处理。

刘组代表检查组向深圳证券交易所党委提出了四点建议。第一，加强党的领导，全面贯彻从严治党的要求。检查中发现的问题，其根本原因是党的领导弱化、党的建设不力、从严治党不力。深交所党委要认真学习十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实十八大全会各项部署，切实履行两个责任，采取切实有效措施，坚决落实纪律和制度要求。进一步围绕监督、纪律和责任追究的主要业务，坚决落实纪委的监督责任。结合巡视反馈中指出的问题和提出的建议，将召开专门的民主生活会进行深入分析，提出对比检查和整改措施。二是结合股票发行登记制度改革和深圳证券交易所实际情况，进一步推进反腐败风险防控机制建设，努力提高交易所自身管理和自律水平。第三，坚持以问题为导向，不断纠正四风，切实推进深交所整体风格转变。第四，严格组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。

检查组负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻政治检查要求，坚持党的领导，加强党的建设，从严治党；要高度重视中央督查工作领导小组的反馈意见，集中精力做好整改工作，建立问题、任务、责任清单，逐项落实，及时报告整改情况；要切实履行检查整改的主体责任，加强组织领导，扎紧制度牢笼，促进改革发展，确保整改成效。检查和整改应以适当形式向社会公布，并接受干部群众的监督。中央检查工作领导小组办公室将适时组织监督检查。

吴立军说，首先，我们要以高度的政治责任感，做好整改工作。深交所党委要深入学习习近平总书记关于检查工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届六中全会的工作部署，以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，切实把思想和行动统一到党中央。全面严格管理党的决策安排；中央检查工作领导小组指出的问题是现实的、中肯的。提出的建议符合实际，指导性强。深交所党委完全同意并真诚接受巡视反馈，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务。细化整改标准，限定整改期限，问题解决前不停止，整改不彻底不收兵；完善整改机制，巩固检查结果，将整改任务纳入年度工作目标责任书，层层传递压力。第二，从遵纪守法的政治高度，进一步加强对党的全面严格管理。全面加强党的领导和组织建设，党委书记要切实承担第一责任人的责任，搞好党委和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，把纪律建设放在更加突出的位置，坚决维护党纪和党纪的严肃性；围绕登记制度改革和三级决策制度实施，深化廉政建设，坚持纠正四风问题，深入开展廉政风险防控；加强党委在选人用人中的领导和控制作用，加强对干部的教育、管理和监督；注重监督问责，深化三个转变，提高履职能力。第三，这次专项检查变成了一次做好全所各方面工作的机会。将巡查整改与年度工作任务相结合，建立健全相关规章制度，鼓励党员干部职工创业，努力在深化巡查成效、遵守纪律和制度、促进深交所改革发展等方面取得新成效。

中央七大检查组相关成员参加了反馈会；深圳证券交易所领导班子成员参加了会议；深圳证券交易所各部门及下属单位的主要负责人，纪检监察机构领导班子成员，组织人事部门等。出席会议。

(江楠)