推进普惠金融发展规划的方式方法必须要接地气

本篇文章1347字，读完约3分钟

国务院最近发布了《促进普惠金融发展规划(2016-2020)》，强调到2020年，要建立适合全面建设小康社会的普惠金融服务和保障体系，特别是针对小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人口、残疾人和老年人等。获得价格合理、方便安全的及时金融服务。尚福林表示，这些群体大多限于金融知识和理财能力，对金融的认识和期望不高。一些研究表明，促进普惠金融发展已进入正常阶段。如果我们想让看似“高层次”的金融造福于普通百姓，就必须让金融放下包袱，与地面接轨。

普惠金融是指根据平等机会的要求和商业可持续性原则，以可承受的成本向所有社会阶层和有金融服务需求的群体提供适当和有效的金融服务。小微企业、农民、城市低收入人群、贫困人群、残疾人和老年人等数亿特殊群体是目前中国普惠金融的主要服务对象。大力发展普惠金融是中国全面建设小康社会的必然要求，有利于促进金融业持续均衡发展，促进大众创业创新，推动经济发展方式转型升级，促进社会公平和社会和谐。

“懂”可以“通”。要打通金融与普通人之间的沟通渠道，首先要进行金融素养教育。目前，中国人普遍缺乏金融知识。应针对潜在使用金融服务的学生、中低收入人群和老年人开展普及金融知识教育，帮助普通人提高对金融产品和服务的认知能力，从而提高自我保护能力，增强金融素养和诚实守信能力。同时，面对面的金融咨询服务被广泛开展，使人们能够了解、利用金融并从中受益。

其次，接地气还必须加大金融基础设施建设，特别是农村支付环境建设和物联网的铺设。目前，我国许多地方和领域的金融基础设施建设还存在不足，制约了普惠金融的快速发展。《规划》提出鼓励大银行加快小微企业特许经营建设；要基本实现乡镇有机构、村有服务、乡镇银行网点和保险服务全覆盖；鼓励银行机构和非银行支付机构为农村地区提供安全可靠的网上支付和移动支付服务；支持相关银行机构在农村部署pos机、自动柜员机等机器。尚福林同意这一点。因此，近期普惠金融的发展应重点推进移动金融工程，推广基于安全芯片和网上银行的移动银行、移动信贷等移动金融应用，促进人们的金融消费。

普惠金融是人民的福祉。做好实事是必要的，要注意大事，不要放过小事。没有必要经历欲望的过程。各类银行要发挥主体作用，扎根基层，服务基层，为小微企业、“三农”和普通百姓提供更有针对性、更便捷的金融服务。在改善服务的同时，完善普惠金融法律法规，加强金融消费者权益保护，防范风险，维护普惠金融健康可持续发展。

尚福林简介:

尚福林现任中国银行业监督管理委员会主席兼党组书记(原中国证券监督管理委员会主席兼党组书记)。

尚福林，1951年11月出生于山东济南，西南财经大学金融学博士。尚福林曾就读于北京财贸学院和西南财经大学(金融学博士)。尚福林同志曾长期在中国人民银行工作；自1994年10月起，任中国人民银行行长助理、副行长、党委委员，分管货币政策、支付清算、国库和金融统计工作；2000年2月，他担任中国农业银行行长兼党委书记；2002年12月，他担任中国证监会主席兼党组书记。2011年10月，他担任中国银监会主席兼党组书记。尚福林同志曾任中国人民银行货币政策委员会委员(1997-2000年，2002年至今)，第十六届中央委员会候补委员，第十七届和第十八届中央委员会委员。