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李拯:城镇化必须破除不尊重城市发展规律痼疾

来源:全球名企网作者:卢子班更新时间:2020-09-04 16:02:03阅读:

本篇文章1496字,读完约4分钟

◎李政

随着新年的到来,熙熙攘攘的城市给人们带来无尽的欢乐,而除夕的安全问题也让世界紧张。在纽约,6000多名警察来到时代广场;在迪拜,烟火表演被酒店大火掩盖了。城市的安全与发展已经成为人们关注的“全球性问题”。

城市开启了隐藏在荒野时代的人类的所有更高潜能。人们聚集在城市里过更好的生活。几千年来,城市承载着人类对更美好生活的梦想和期望,这对于世界上最大的发展中国家来说尤为迫切。

一方面,它是人类历史上规模最大、速度最快的城市化进程,另一方面,它又是层出不穷的“城市病”,如环境污染、交通拥堵和人口拥挤...我们的城市如何才能实现健康发展,真正成为经济增长的中心,生态保护的容器,文明传承的火种,人民安居乐业的天堂?

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梁思成先生的话可能会带来更多的启示:“城市是一门科学。它有像人体一样的经络、脉搏和纹理。如果你不科学地对待它,它就会生病。”也就是说,城市不是一堆简单的钢筋混凝土,也不是社会资源的机械组合,而是一个有机而复杂的“生命系统”,有着自己的呼吸节律、脉搏波动节律和有机体运行规律。

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科学对待城市法律可以促进城市健康运行;相反,如果我们不能科学地理解、尊重和遵守法律,城市发展就会出现严重的失调、失衡和无序。

例如,在一些地方,城市在不断扩张,新区也在不断扩张。一个围栏有几千平方公里甚至几千平方公里。表面上看,它正如火如荼地进行着。然而,由于脱离了实际的发展,它最终将成为一个杂草丛生的未完成的工程,或者成为一个没有人气的闲置建筑。这表明城市发展和经济发展应该相辅相成,相互促进。一旦“造城运动”被人为地推行,脱离了实际的发展,那只能是“铺大蛋糕”的盲目扩张。

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例如,空的气体污染,过量的自来水,垃圾围城...城市环境问题的一个重要原因是工业过度集中,导致人口过度集中。中心城市上海的人口密度是伦敦的3.5倍,是巴黎的4.8倍。一旦人口规模超过资源承载能力,环境容量将不可避免地变小,污染将不可避免地增加。只有城市和资源的承载能力相互协调和适应,城市才能享受到清洁的空燃气和水。

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上述现象是不尊重城市法律的严重后果。这里有认识不清、水平不够的问题,但也有政治成就的问题。一些领导干部被政绩的冲力冲昏了头脑,被一时的利益冲昏了头脑,对法律视而不见,为权力的任性付出代价,把“大手”变成了“大失败”。

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可以说,这不是缺乏对法律的理解,而是缺乏对法律的尊重;这不是缺乏法律发现,而是缺乏依法行事的制度保障。因此,只有形成科学的评估体系、民主的决策程序和完善的问责机制,法律才能成为领导干部治理城市的标准。

作为人类文明的结晶,智慧创造、发展和进步的象征,城市是人类经济、政治、社会和文化活动的中心。因此,城市发展规律涉及方方面面,是一个相互联系、相互耦合的复杂系统。对于城市管理者来说,不仅要认识城市发展的一般规律,还要探索中国城市发展在超大规模、超大人口的现实背景下的特殊逻辑;我们不仅要看到城市所面临问题的普遍性,而且要认识到中国发展和转型后半期城市化的显著特征。

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总之,既有“普遍视角”、“现实视角”、“世界视野”又有“国情意识”,从而把握城市规划、城市建设、城市管理、城市生态、城市精神等方面的规律,使城市变得和谐、宜居、美好。

“城市是一种特殊的结构,它密集而紧凑,专门用来传播人类文明的成果。”中华文明延续了几千年,积累了丰富的城市管理经验。早在南朝时期,“都有翼,四面聚”,就产生了“何不都”的感觉。一个古老的农业国家曾经有过辉煌的城市文明,但现在它也能把握城市的“紧凑和紧凑”结构,孕育出一个充满活力和独特的现代城市。

李拯:城镇化必须破除不尊重城市发展规律痼疾

(本文摘自《人民日报》“评论员观察”栏目)

标题:李拯:城镇化必须破除不尊重城市发展规律痼疾

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