总理新年首站调研深入国企 鼓劲“好产能要优胜劣汰”

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在2016年的第一次调查中，总理选择了山西作为调查地点。

1月4日，李克强总理在视察太钢集团时鼓励在场的员工说:“TISCO以不锈钢闻名，相信你们能克服困难！好的钢铁需要经过试验和测试，好的生产能力需要经得起考验。我希望你将使用'不锈钢'的精神和智慧来重生和振兴你的荣耀！”

同一天，《人民日报》发表了权威人士对“供给侧结构改革”的解释和说明，产能削减的原因和方法也成为重要内容。

在接受《国家商报》采访时，许多人表示，最高管理层已明确表示，2016年的产能削减是经济工作的首要任务，对中国经济结构调整至关重要。现在主要是制定各种处置措施，针对就业、经济下滑等可能出现的风险制定防范计划。

鼓励背后:山西急需解决产能过剩

李克强参观的太钢集团是世界上最大的不锈钢企业，目前面临着巨大的下行压力。

根据TISCO不锈钢发布的2015年第三季度报告，该公司前三季度实现营业收入520.02亿元，同比下降24.05%。

根据长江证券的研究报告(Quote 000783，BUY)，总体来说，由于不锈钢下游与房地产和制造业关系密切，公司的不锈钢业务仍相对强于普钢，但不锈钢业务与普钢业务的差距正在逐渐缩小，最终仍无法避免宏观经济周期低迷带来的需求萎缩的压力。

在这种背景下，总理的鼓舞人心的讲话指出了一些问题，甚至提出了一个解决办法——适者生存，争取良好的生产能力。这也适用于山西省的整体经济形势。

一位接受记者采访的权威人士指出，在前进的道路上，我们必须摆脱一些长期积累的突出的结构性、体制性和质量性矛盾和问题。这些突出的矛盾和问题主要表现为近年来的“四降一升”，即经济增长率下降，工业品价格下降，实体企业利润下降，财政收入增长率下降，经济风险概率上升。

山西省在这方面尤为明显。2015年前三个季度，国内生产总值仅同比增长2.8%，远低于全国6.9%的水平。山西省统计局和国家统计局山西调查团认为，山西省仍处于新世纪以来最困难的经济发展时期。

主要原因是产能过剩造成的拖累。2015年前三季度，山西规模以上工业企业增加值同比下降3.3%，煤炭、焦炭、电力、冶金、化工、建材、食品、纺织等行业增加值因市场需求下降。

2015年上半年赴山西进行深入调研的一位官员向《国家商报》表示，山西规模以上工业企业的开工率不高，不到90%，部分已投产企业处于半停产状态，其中煤炭和冶金行业停产企业较多，尤其是煤炭产能过剩问题更为突出。

在刚刚结束的山西经济工作会议上，也明确指出要取消产能，努力解决煤炭、焦炭、冶金等极端贫困行业产能过剩的问题。

专家建议:加快处置“僵尸企业”

根据2015年12月的pmi，中国经济已显示出稳定的迹象，但仍不稳固。

兴业银行首席经济学家鲁正伟在接受《国家商报》采访时表示，12月份的原材料库存指数为47.6，较上年同期反弹0.5个百分点；成品库存指数为46.1，较上年同期下降0.6个百分点。总体而言，pmi库存指数仍然较低，工业企业的去库存化活动尚未结束。

此外，鲁政委还分析，12月份pmi原材料采购价格指数为42.4，比11月份高1.3个百分点，但仍远低于50的临界点。从历史上看，采购经理人指数的购买价格指数至少比生产者价格指数提前了2个月左右，而下降的购买价格指数表明生产者价格指数在短期内不会上升很多。

根据上述权威人士的分析，如果产能过剩的结构性矛盾得不到解决，工业品价格将继续下跌，企业效率将无法提高，经济增长将难以持续。

他说，目前，中国相当一部分产能是在世界经济增长面临外需的黄金时期和国内快速增长阶段形成的，部分产能是在应对国际金融危机的冲击下扩大的。在国际市场增长缓慢的情况下，仅靠刺激内需难以解决产能过剩问题。

这个人也举了一个生动的例子:这相当于准备了两桌饭菜，只有一桌客人来了，他们吃不完。

中央经济工作会议明确提出，2016年要重点抓好五大任务，即产能清理、库存清理、杠杆削减、成本削减和短板。上述权威人士表示，当务之急是坚决处置“僵尸企业”，坚定不移地减少过剩产能，让“僵尸”安顿下来，释放宝贵的物质资源、信贷资源和市场空空间。

同时，从鼓励“适者生存，产能好”的角度来看，李瑟娥处理这件事的决心并不难。

渣打银行(Standard Chartered Bank)发布的最新研究显示，尽管政府政策有所放松，但中小企业放贷仍相对困难。中小企业的银行融资成本仍在50%以内，反映出融资成本上升导致中小企业融资环境恶化。

这反映了僵尸企业的产能过剩和对社会资源的低效占用。国家研究中心副主任王一鸣表示，由于就业、社会稳定、gdp评估等方面的考虑，地方政府很难下定决心，缺乏解决产能过剩的有效手段。国有银行的激励约束机制不完善，受不良贷款率问责和控制的压力，不希望企业破产导致隐性坏账的显性表现。