“一把钥匙开一把锁”——国有大型企业杭钢平稳分流安置员工

本篇文章2094字，读完约5分钟

新华社杭州3月30日电“一把钥匙开一把锁”——大型国有企业杭钢顺利分流安置职工

新华社记者胡作华、尚一英

职工分流安置被视为国有企业普遍存在的解困问题，在杭州钢铁集团公司得到有效解决:2015年3月开始关闭杭州半山钢铁基地，年底企业顺利关闭，1.2万名钢铁工人顺利分流到位。

在实施分流的过程中，杭州钢铁股份有限公司充分发挥了党的政治优势这一国有企业的重要“软实力”，在整个关停工作中进行了周密的思想政治工作。“一把钥匙打开一把锁”，这为城市钢厂的平稳关停(搬迁)谱写了新的篇章。

每个人都有负担，每个人都有责任

杭州钢铁有限公司板山钢铁基地得名于杭州北部的板山。鉴于国内钢铁行业产能过剩的现状，2015年3月，浙江省委、省政府果断决定将钢铁产能削减400万吨，并提前关闭了杭州钢铁公司半山钢铁基地。

关闭杭州钢铁股份有限公司半山钢铁基地需要分流安置1.2万名员工，其中正式员工近9000人，劳务派遣员工3022人。2015年3月以来，由于时间紧、任务重、分流人员多，杭钢开始出现各种矛盾，空.之前维护稳定的压力加大

2015年8月24日，浙江省委、省政府适时调整了杭州钢铁股份有限公司领导班子，任命原绍兴市委常委、常务副市长陈月亮为杭州钢铁股份有限公司董事长兼党委书记，原杭州钢铁股份有限公司副总经理张立明为总经理。当天，陈月亮组织召开了“构建和谐企业、推进转型升级”工作会议，明确了“四个月、四个步骤”的工作思路，推出了“思想领导、纪律问责、联合考核”等十套“组合拳”。

据张立明介绍，董事会已经出台了一系列措施来加强组织领导。从董事长到车间主任，每个党员都建立了结对联系制度，要求二级单位了解每个员工的思想、需求、家庭和社会关系，各级干部要对每个人负责。

从8月24日开始，杭州钢铁有限公司的管理层放弃了所有的业余时间和周末，全身心地投入到工作中，每天工作16个小时左右，有时甚至通宵达旦。杭钢党委副书记任海航表示:“拥有一支会讲政治、会打仗的干部队伍太重要了。”尤其是，主席工作努力，发挥了核心作用。”

用钥匙打开锁

2015年9月，解决19个历史遗留问题和劳务派遣人员退休的工作提前开始。

“老国有企业的用工形式复杂，下属工厂多。这19个历史问题涉及2万多名员工及其家人。”杭州钢铁股份有限公司人力资源部总监蒋增平表示:“董事长要求，一方面要想办法解决实际问题，另一方面要用耐心说服、账目比较、一对一沟通等工作方法，解决员工的思想顾虑，真正做到‘一把钥匙打开一把锁’。"

33岁的齐秦(音译)是杭钢转炉炼钢厂的一名技术员，他表示，对年轻工人的住房补贴是一个遗留问题，已经拖欠多年。新的领导班子上任后，立即征询了省有关部门的意见，并几次坐下来与青年工人讨论解决方案，使青年人突然对这个班子有了信心。到10月底，历史遗留问题和劳务派遣人员的退休工作如期完成。

在正式的员工分流安置计划(草案)会议召开前，杭钢召开了57次调研会议，面对面听取了2000多名员工的意见，组织了多次心理压力测试。“我们研究了12条分流安置渠道，这是全省国有企业数量最多的一条。”杭州钢铁股份有限公司副总经理李凯表示，这12个渠道充分考虑了不同员工的需求，试图让每个人都有不止一个选择。

2015年12月28日，杭州钢铁股份有限公司召开第四届第六次职工代表大会，审议并表决职工安置方案。在钢铁行业工作了30多年的杭州钢铁股份有限公司副总经理周胜奇表示，钢厂关闭和分流人员非常困难。像这样，没有人制造麻烦，也没有人请求安静地关闭。“我们以前不敢想它。”

你总是有选择的

在12个分流渠道中，你总有一个选择——符合年龄要求的可以退休或提前退休，想带薪离职的可以终止劳动合同，想创业的可以选择创业...截至2016年1月22日，已有近9000名员工实施了分流渠道。

组织“40”和“50”员工出口服务，引导年轻员工创业，是一项极具创新性的分流政策。2015年12月3日，位于杭州半山路386号的“智造386中创空室”成立，杭州钢铁股份有限公司员工上报预登记事项71项，上报业务计划35项。"管理完全激发了年轻人的活力。"杭钢团委书记吕敏说。

“分流政策更好，主要是因为有很多选择。”杭州钢铁股份有限公司焦化厂的一名年轻工人李宁(音译)告诉记者，自主创业可以持续6年。如果业务失败，6年后终止合同的经济补偿比现在直接终止合同的补偿要少一些，但也值得一试。

49岁的蒋立新是杭钢电力公司的司机，他已经工作了31年。如果他选择取消合同，他可以直接获得补偿，但他选择了离职和退休。“在60岁退休之前，杭州钢铁将帮我支付11年的社会保障。在此期间，每月仍有1860元的生活津贴。”他要加入网络汽车平台，驾驶收入加上生活费，估计不会比原来的工作少多少。

杭州钢铁股份有限公司维修检测中心的车工张松标选择了服务出口，新成立的杭州钢铁股份有限公司人力资源开发服务公司帮助联系了浙江机电学校作为实习指导。他高兴地说:“如果杭州钢铁经过改造升级后被录用，我会再次参加考试。杭钢的分流政策说‘同等条件下优先就业’，我有这个信心。”