《“互联网+”林业行动计划》正式发布

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记者24日从国家林业局网站了解到，国家林业局已经完成了2016年3月22日正式发布的《互联网+林业行动计划——国家林业信息化“十三五”发展规划》。“十三五”期间，林业信息化的发展要全面融入林业工作的大局，网络环境下的林业建设将紧密适应林业改革和发展的需要。通过8个领域、48个重点工程的建设，林业治理现代化水平将大大提高，“十三五”期间的各项林业建设将得到全面支持和引导。

8个重点项目包括“互联网+林业政府服务”、“互联网+林业科技创新”、“互联网+林业资源监管”、“互联网+生态修复工程”、“互联网+灾害应急管理”、“互联网+林业产业升级”、“互联网+生态文化建设”和“互联网+基础能力建设”。

根据规划，到2020年，全国林业信息化率将达到80%，比目前的62.25%提高17.75个百分点。其中，全国林业信息化率达到90%，比目前的75.3%提高了14.7个百分点；省级林业信息化率达到80%，比目前的60.5%高19.5个百分点；市级林业信息化率达到70%，比目前的52.4%提高了17.6个百分点；县级林业信息化率达到60%，比目前的35%提高了25个百分点。实现政务管理的智能化协调，准确高效的业务支撑，便捷的公共服务，造福人民，坚实有力的基础保障。

整个计划如下

一，整体思维

“十三五”期间，林业信息化将顺应全球信息化大趋势，以国家信息化战略为指导，以全面支持和引领林业现代化为目标，紧紧围绕林业改革发展、资源保护、生态恢复、产业发展等各项事业，大力推进“互联网加”林业建设。

指导思想。深入贯彻落实党中央、国务院关于推进林业改革发展和加快信息化建设的一系列决策部署，以提高林业现代化水平为目标，全面推进林业“互联网加”建设，实现互联网思维、立体感知、大数据决策、智能生产、协同办公和云信息服务，支持和引领林业改革发展，为建设美丽中国和生态文明做出更大贡献。

构造原理。在遵循统一规划、统一标准、统一标准、统一平台、统一管理的“五个统一”的基础上，坚持开放共享、整合创新、升级改造、领先跨越、安全有序的基本原则。

总体框架。“互联网+林业”是互联网跨境整合进入林业领域的创新模式。利用云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术，推动信息化与林业深度融合，建立智能化发展长效机制，形成高效优质林业发展新模式。

建设目标。到2020年，全国林业信息化率将达到80%，比目前的62.25%提高17.75个百分点。其中，全国林业信息化率达到90%，比目前的75.3%提高了14.7个百分点；省级林业信息化率达到80%，比目前的60.5%高19.5个百分点；市级林业信息化率达到70%，比目前的52.4%提高了17.6个百分点；县级林业信息化率达到60%，比目前的35%提高了25个百分点。实现政务管理的智能化协调，准确高效的业务支撑，便捷的公共服务，造福人民，坚实有力的基础保障。

二、重点项目

“十三五”期间，林业信息化的发展要全面融入林业工作的大局，网络环境下的林业建设将紧密适应林业改革和发展的需要。通过8个领域、48个重点工程的建设，林业治理现代化水平将大大提高，“十三五”期间的各项林业建设将得到全面支持和引导。

网络环境下的林业政府服务。加快“互联网+”与政府公共服务的深度融合，提升林业部门的服务能力和管理水平。包括国家林业网上行政审批平台建设项目、中国林业网站集团建设项目、林业智能办公建设项目、林业数据开放平台建设项目、林业智能决策平台建设项目、国家林权交易综合服务平台建设项目、国有林场森林资源资产动态监管系统建设项目、重点林区综合管理服务平台建设项目等8个重点建设项目。

互联网时代的林业科技创新。充分发挥“互联网+”的创新和整合优势，提供林业科技成果展示、先进实用技术推广、在线专家咨询、林业标准信息共享、生态监测和成果发布分析、科技平台数据共享等综合科技服务。包括林业科技创新服务建设项目、林业科技成果推广建设项目、林业标准化建设项目、生态定位监测信息系统建设项目、林业科技条件平台建设项目等五个重点建设项目。

“互联网+”中的林业资源监管。构建集森林、湿地、沙地和野生动物资源监管为一体的“互联网+”林业资源监管平台，对全国林业资源进行精确定位、精细保护和动态监管。包括生态红线监测建设项目、智能林业资源监管平台建设项目、林木种质资源保护应用建设项目、生态环境监测信息系统建设项目、古树名木保护系统建设项目、林业智能警务建设项目等六个重点建设项目。

“互联网加”生态修复工程。将现代信息技术全面融入生态修复工程，加快推进造林绿化精细化管理和重点工程验收监管，全面提高生态修复质量。重点建设项目有5个，包括重大生态工程智能监管决策系统建设、智能造林管理系统升级建设、国家林木种苗公共服务平台建设、重点地区生态建设服务平台建设和国家储备林信息管理系统建设。

“互联网加”灾难的应急管理。深化信息技术在生态灾害监测、预警和应急防控中的综合应用，提高森林火灾、沙尘暴、病虫害的应急管理能力，减少突发灾害造成的损失。包括五个重点建设项目:森林火灾应急监管系统建设项目、林业有害生物控制监测系统建设项目、野生动物疫病监测控制系统建设项目、沙尘暴监测控制系统建设项目和北斗林业示范应用建设项目。

互联网环境下的林业产业推广。新一代信息技术将与林业生态补偿、林业产业培育、林产品生产加工、流通销售环节等深入结合。，从而促进林业产业的创新和发展，实现林业质量和效益的提高。国家林业电子商务平台建设项目、生态产业创新林农服务平台建设项目、生态产品综合服务平台建设项目、智能生态旅游建设项目、森林碳汇监测物联网应用与交易系统建设项目、国家林产品智能追溯系统建设项目、智能林业产业培育建设项目共7个重点建设项目。

互联网时代生态文化的发展。运用现代信息技术，搭建生态文化展示交流平台，加强生态文化传播能力建设，提高全社会生态文明意识，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，加快形成推动生态文明建设的良好社会风尚。包括三个重点建设项目:林业网络文化场馆建设、林业全媒体建设和林业网络教育系统建设。

“互联网+”的基础能力建设。利用新一代信息技术，从智能设施建设、决策支持能力建设、安全管理和运行维护建设、标准规范和体系建设四个方面提升林业信息化能力，形成立体感知、互联互通、协同增效、高效安全可靠的林业发展新模式，提升林业信息化水平和能力。包括林业云平台建设项目、林业物联网建设项目、林业移动互联网建设项目、林业大数据建设项目、林业“天网”系统升级建设项目、林业智能视频监控系统建设项目、林业信息灾难恢复中心建设项目、林业信息化标准体系建设项目、林业信息化安全运维体系建设项目等。

第三，保障措施

加强组织领导。加强领导，完善政策制度，稳定金融安全，明确职责分工，营造宽松有序的发展环境。

创建统一的平台。统一业务网络、统一业务平台、统一数据共享、统一标准规范，推进林业信息化的统一建设、开放共享和整体推进。

营造积极的氛围。深入学习理解，注重舆论引导，加快示范推广，加强战略研究，营造积极行动的思想氛围。

加强智力建设。完善组织体系，充实人才队伍，加大能力培养，加强国际交流，实施各项建设，取得实效。

打下坚实的基础。树立互联网思维，加强创新驱动，保障安全基础，完善应急机制。