江西力破车险市场“潜规则”

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针对车险市场屡查屡违，甚至被视为“行业惯例”和“潜规则”的现象，江西省保监局党委近日确立了“立规则破潜规则”和构建严格监管的监管理念。“新常态”通过严格控制承保和理赔两个口岸，对违规行为设置“高压线”，采取“停业、停资格、撤高管”的“两规”，依法将违规严重的机构和人员清理出保险市场，迫使保险公司突破粗放式发展模式，走转型升级之路，为实施商业票价改革奠定了基础，在促进江西保险业发展方面取得了显著成效。

发展质量显著提高。首先，保费收入增长迅速。2015年，财产保险业保费收入同比增长17.35%，居全国第五位，为近年来最高水平。其中，汽车保险费同比增长15.84%，在中国排名第五。二是运行效率大大提高。财产保险承保利润率居全国第八位，其中汽车保险承保利润率同比增长40.95%；承销利润率达到5.23%，比全国高出4.61个百分点。全省11个城市全部盈利，治理成效最显著的宜春市从长期亏损转为盈利1.2亿元。第三，市场活力明显增强。在监管的推动下，公司有了更广阔的发展前景，从“密切关注车险市场”转变为多个领域的突破。医疗责任保险、校园责任保险、农业保险等一大批民生保险发展迅速，创新亮点不断涌现。

发展的概念已经发生了重大变化。首先，从规模扩张转向质量提升，树立质量发展理念，追求低成本、高效率、高质量，已成为行业发展趋势。第二，从粗放式管理到精细化管理，完善内部控制机制、严格管控、完善制度、规范运作已成为行业自律的基础。第三，从价格竞争到服务竞争，走以服务为重心的全面竞争之路，鼓励服务创新，重塑行业形象，成为行业发展的共识。

市场秩序明显改善。通过监管和引导，企业逐渐摒弃了过去成本、价格等不合理的竞争行为，市场竞争更加有序，业务发展日益稳定。2015年，财产保险综合成本率在全国排名第八，在中部六省排名第一；综合消费率为32.34%，在中国排名第七，在中部六省排名第二。其中，汽车保险综合成本率为94.77%，在全国排名第11位，在中部六省排名第一；综合消费率为32.42%，居全国第六位，中部六省第一。

服务能力明显提高。一是服务及时性不断提高。全省车险理赔率为94.72%，比2012年提高6.97个百分点，平均理赔时间为19.6天，比2012年缩短15.77天。二是服务手段不断创新。PICC引进了I维修、乘箱等服务经验，太平洋保险实施了加班补偿机制，平安专门为货车安装了北斗系统，安邦等公司推出了微信调查、理赔等服务，行业整体服务水平明显提高。第三，消费者满意度进一步提高。与2014年相比，汽车保险投诉数量减少了76起，1亿元保费投诉数量从2014年底的1.76起下降到目前的0.96起。