陈吉宁：新环保法取得了明显的阶段性成果

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3月11日，第十二届全国人大四次会议新闻中心将于3月11日(星期五)上午10: 00在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”相关问题回答中外记者提问。

主要有以下几个方面，我想在这里向大家介绍一下。首先，抓住牛的鼻子。顶牛就是履行地方政府的环保责任。正如我刚才所说，这是《环境保护法》第6条明确规定的。只有地方政府的环境保护责任得到落实，地方政府守法，企业才能更好地守法。你可能已经注意到了，去年，我们加强了监督和公开采访。环境保护部对33个市(区)进行了全面检查，并公开采访了15个市政府的负责人。环保部不仅做到了这一点，我们还督促各省(区、市)对30%以上的地市级政府进行环保监管，走访了31个城市，在20个市(县)实施了区域审批限制，监管了176个事项。通过这些督察、访谈和监督，应该说地方政府环境责任的落实得到了有效推进，一批突出的环境问题得到了解决，从而提高了区域环境质量。

第二，抓住重点，铁腕执法，落实企业环境责任。去年，全国每天连续处罚715起案件。每个人都说环境保护法有牙齿，那就是有牙齿的。罚款金额为5.69亿元，查获拘留案件4191起。各级环保部门发布行政处罚决定9.7万多件，罚款42.5亿元，比2014年增长34%。我们整理了这些案例，发表了74个典型案例。我想在这里强调，环境保护不是针对罚款，但我们严格执法的主要目的是让企业看到守法的重要性。

第三，高举宝剑，就是要加强行政执法与刑事司法的联系，使违法者不仅受到行政处罚，而且在情节严重的情况下受到刑事处罚。这有很大的威慑作用。去年，我们联合公安部和最高人民检察院对两起性质恶劣的案件进行了监督。全国共移交行政拘留案件2079起，涉嫌环境污染犯罪案件1685起。

第四，开辟新的道路。我们与立法机构和司法机构合作，推动公益诉讼，使污染者和污染者不仅受到行政处罚，而且对环境损害进行赔偿，使环境受害者得到赔偿。去年，中国各级法院共受理环境公益诉讼案件53件，其中民事公益诉讼案件47件，行政公益诉讼案件6件。我们还应该将执法部门置于司法监督之下，一些典型案例已经引起了媒体的极大关注，尤其是腾格里沙漠污染案。你可能已经注意到，中国绿色发展协会最终提起了公益诉讼，中级人民法院裁定不予受理。1月28日，最高人民法院做出终审判决，要求中级人民法院立案受理。我们高度赞赏最高法的裁决，并将积极配合相关工作。