真正的好企业靠市场竞争

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1月19日，财政部下发了《关于征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知》，在全国范围内按照燃煤和可再生能源发电机组上网电量(包括市场化交易电量)、燃煤电厂自发自用电量和规定的征收标准进行征收。

“在这方面，我们认为这是不合理的。”全国人大代表、魏桥集团董事长张士平对《中国经济时报》记者表示，这种不合理性主要体现在三个方面:

首先，它增加了被征用企业的负担。中央政府提出“三比一、一减一补”来提高供给体系的质量和效率，同时也提出要减轻企业的税收负担。征收这项专项资金不仅会降低成本，而且会大大增加被征收企业的负担，严重影响企业自身的转型升级。第二，发电厂的环保投资巨大。目前，发电厂正在根据新的《环境保护法》的要求提升其环境保护水平。这笔专项资金的征收将会削弱电厂在环保方面的投资，进而影响超低排放的建设进程。第三，加快产业调整不能依赖金融支持。消除产能和“僵尸企业”，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场逆转机制，真正消除落后，鼓励先进，更好地实现结构调整和转型升级。第四，专项资金难以准确分配。发行专项基金很容易导致新一轮的“跑钱”，这将导致权利寻租问题。

为此，张士平建议免除工业企业结构调整专项资金，以有效减轻企业负担，帮助优势企业降低成本，度过难关，加快结构调整和转型升级。

(编辑:姜帅)