规范互联网金融更应鼓励创新

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互联网金融具有跨行业、跨市场、跨地区的特点，其创新和发展日新月异。在鼓励创新的同时，明确要求注重风险防范，趋利避害，健康发展。

芒果金融

江悦卿

网络金融作为一种新生力量，发展迅速，但也暴露出许多问题。监管部门也出台了相关政策来规范互联网金融的发展。

2015年7月，中国人民银行等10部委联合发布了《互联网金融健康发展指引》，明确要求在鼓励创新的同时要注意防范风险，趋利避害，健康发展。"这标志着互联网金融进入了一个规范化发展阶段."在近日举行的第三届全球互联网金融峰会北京大学论坛上，中国互联网金融协会秘书长卢树春表示，中国互联网金融协会不久前正式成立，将对建立良好的互联网金融生态、促进行业健康发展起到积极作用。

标准化发展意味着监管必须加强。中国联邦储备银行首席执行官浦思危认为，互联网金融的健康发展需要自律和他律。从政府监管、金融业发展、惠民投资的方向，我们来谈谈自律。这个行业必须受到监管，应该比监管更严格。平台也是如此，这样业内的“假猴王”就可以被邀请出来了。

然而，互联网金融千人协会创始人、中国互联网金融创新研究院院长、中央财经大学金融法研究所所长黄镇表示，规范互联网金融发展不仅是监管问题，在一定程度上也应该鼓励创新。没有创新的土壤，就没有互联网金融的未来。黄镇认为，“十三五”规划明确提出了新的发展理念，即最终实现共享金融。没有创新，就不可能实现最终的共同发展。他认为，必须有行业自律来推动社会创新和治理，通过多重互动实现共享金融的规范、健康和可持续发展。目前，互联网金融的技术变革已经领先。我们的系统供应能及时跟上吗？这是供应方改革的一项重要任务。

英凡研究所研究员侯也持这种观点。“金融有一个基本特征，收入的当前性质和损失的滞后是金融本身固有的。这可能都是事先看到的好事，有高收入和“鲜花喝彩”。一年、两年、三年和五年后，你会慢慢看到损失和滞后。”"互联网金融在未来会是什么样子，有不同的版本."侯还强调，金融技术的真正融合和创新正在迅速扩大。例如，支付宝和微信正在蚕食银行信贷。

如何在监管和创新之间找到平衡？国家互联网信息办公室信息服务管理局局长梁丽华认为，首先是鼓励宽容，积极引导互联网金融创新；二是坚持刚柔相济，全面落实政策，积极推动企业规范向行业标准提升，推进法规建设，形成多规范、多互补、刚柔相济、良性互动的监管格局；三是建立互联网金融机构信息内容管理规范，加大对非法传播的打击力度。合理引导金融市场预期，维护金融安全。

具体到监管方式，很多与会者认为，我们必须了解互联网，政策必须适应互联网发展的要求。“传统的金融机构监管手段，如查看报告，已不再适合互联网金融的快速发展。”北京大学经济学院金融系主任宋敏表示，现在可以通过互联网技术实现实时监控。宋敏认为，这并不要求监管当局一直监督互联网金融机构，但需要在监管当局希望看到的时候看到。

“面对新的金融模式和新技术的应用，监管方面还应在标准化和维护创新之间保持平衡。”久富集团总裁杨晓军认为，例如，过去监管需要注册资本和办公空间，而对于新的金融业务，可以设定技术门槛，比如是否有分析技术、是否有风险管理人员和风险管理体系。

毕竟，互联网金融具有跨行业、跨市场、跨地区的特点，其创新和发展变化很快。在鼓励创新的同时，明确要求注重风险防范，趋利避害，健康发展。同时，监管政策必须适应互联网发展的要求。