美国五家大银行自救处置计划被监管当局拒绝

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13日，美联储(Federal Reserve)和联邦存款保险公司(Federal Reserve Corporation)拒绝了美国五家具有系统重要性的银行提交的自助处置计划，并命令它们做出改进，否则它们将对它们实施更严格的监管要求。

据新华社4月14日报道，两家监管机构在一份声明中表示，美国银行、纽约梅隆银行、摩根大通(JP Morgan Chase)、国家街集团(State Street Group)和富国银行(Wells Fargo)等五家具有系统重要性的银行提交的自救处置计划存在缺陷，无法按照美国破产法实现有序的破产清算。

2011年，美联储(Federal Reserve)和美国联邦存款保险公司(Federal Reserve Corporation)根据《金融监管法案》(又称多德-弗兰克法案)联合发布了自救处置计划的相关规定，要求美国8家具有系统重要性的银行每年向其提交破产自救计划，即要求金融机构在金融危机中各自失败的前提下，根据破产程序制定相应的计划。这种计划也被称为金融机构的生存意志。

美联储和联邦存款保险公司要求这五家银行在今年10月1日之前改善自助处置计划。如果这五家银行届时未能改善计划，它们将面临更严格的资本、杠杆和流动性监管要求。

在其他三家具有系统重要性的银行中，只有花旗银行的自助处置计划获得批准。高盛集团的计划被联邦存款保险公司拒绝，而摩根士丹利的计划被美联储拒绝。

美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation)董事长马丁卢格林伯格(Martin Lu Gruenberg)13日在一份声明中表示，这两个监管机构致力于在不花费纳税人资金的情况下，促进破产的具有系统重要性的金融机构的有序清算，今天的决定是实现这一目标的重要一步。

声明称，两家监管机构仍在评估四家海外系统重要性银行去年7月提交的自救处置计划。这四家银行是巴克莱、瑞士信贷、德意志银行和瑞银。