金融支持京津冀发展需要更多协调统一

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今年2月，《京津冀“十三五”期间国民经济和社会发展规划》出台，明确了京津冀地区未来五年的发展目标。其中，金融业既有责任也有机会。

三地金融业如何互动创新？如何解决三地金融业的不平衡？5月28日下午，京津冀政府领导、三地财政局局长、金融从业人员和学者在2016年金融街论坛第一次论坛上讨论了这一话题。

苏宁金夫集团执行副总裁黄金老认为，京津冀协同发展离不开金融支持。金融支持在优化配置要素、缓解北京非资本功能、探索新的发展路径、促进区域协调发展和形成新的增长极方面不可或缺。

事实上，监管机构和金融机构都为京津冀的发展做了大量工作。北京市金融工作局党组书记霍表示，目前，三地金融工作部门建立了联动机制，引导和鼓励金融机构建立协调发展的体制机制，积极推进要素市场一体化，推进京津冀金融机构整体布局，探索建立区域协调联动的风险防范机制，共同打击非法集资，为确保京津冀不存在系统性和区域性金融风险奠定了良好基础。

该组织也在努力尝试。北京农村商业银行行长张建华从自己的角度表示，北京地区银行的核心任务是“放松”。通过客户的走出去，银行业务也走出去。他认为，这将有助于地区商业银行从另一个角度突破跨地区设立机构的障碍，从而挖掘新的潜力。“在京津冀发展的基础上，北京农村商业银行已经与河北、天津进行了合作。两地农村信用社网点签订战略合作协议，处理彼此的业务，包括信用评估、项目选择、资产代理，包括财务管理等。”

除了银行，京津冀其他金融机构也在根据自己的服务模式创新金融产品。中关村发展集团副总经理李伟介绍，该集团与保定、承德、宝坻、静海等10个地方政府成立了京津冀协同创新基金。“总规模是100亿元，现在已经建立了20亿元的母公司基金。地方政府的资金陆续到位。下一步，母公司基金将根据地方政府的需求、地方产业的特点和优势产业，帮助地方产业升级。”

在当天的论坛上，嘉宾们就进一步深化京津冀协调发展提出了建议。

从银行的角度来看，任忠在改善制度环境方面还有很长的路要走。张建华指出，由于涉及跨区域经营，三地监管规则应最大限度地统一。李燕指出，跨地区经营也是担保公司面临的一个问题。中国民生银行投资银行部总经理张立洲建议，加快三地金融行业标准和金融产品的统一，推进互通、互认和互联互通。在此过程中，可以建立京津冀区域协调平台，优化金融服务市场，配置金融资源，降低交易成本，更好地实施金融服务创新，支持京津冀转型升级。

霍表示，政府将继续鼓励创新金融服务模式，支持金融机构提供跨地区金融服务。他表示:“我们愿意推动京津冀三地信用体系的互联互通，使三地的企业得到更多的资金支持。”此外，创新融资方式、深化多层次资本市场的分工与合作、加强金融基础设施的互联互通是未来的重点。此外，他强调，三地金融监管应加强合作，防范金融风险，优化金融生态环境，探索建立投资者和金融消费者保护区域合作模式，完善区域金融稳定信息共享机制，提高金融风险监测、预警和处置效率。