“土豆豆”变身“金蛋蛋”

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四月，鲁南广阔的田野上春意盎然，一望无际的塑料大棚像“白浪”一样涌了上来，这是山东省枣庄市滕州市马铃薯种植的独特景观。

滕州农业生产条件优越，马铃薯已经种植了100多年。据了解，中国人民银行滕州支行依托地方产业优势，引导金融机构支持种养、种植、贩运、加工、销售全产业链融资模式，不断增加马铃薯产业信贷供给和金融服务。在2015年中国品牌价值评估中，“滕州马铃薯”成为中国第一个马铃薯品牌。目前，该市马铃薯种植面积为65万亩，总产量超过200万吨，平均每亩年收入1.05万元。卑微的“土豆豆”已经成为农民致富的“金球”。

政策引导聚集金融协同效应

“产业优势是信贷资源。搭建好平台，做好政策引导，形成金融协同，使信贷要素集中在优势产业，帮助产业提高效率和升级。”PBOC滕州支行行长刘玉东说。

据介绍，中国人民银行滕州支行积极配合市政府的产业扶持政策，引导信贷资金向马铃薯产业倾斜，制定了《关于金融支持现代农业发展的意见》，推动地方财政部门设立960万元的种植贷款风险保证金。如果农民因客观原因确实无法偿还贷款，政府将给予银行机构适当补偿，补偿标准为损失的20%至30%，形成政府、银行和农民共担风险的格局。

同时，为解决马铃薯农户担保问题，中国人民银行滕州支行责成辖区内农业金融机构认真开展农村信贷项目建设，制定了《农户信用评估管理和信用村建设实施细则》，建立了农户经济信息档案和“一户一档”电子台账。对信用等级和信用额度进行了科学合理的评估，最低信用额为1万元，最高信用额为50万元。向农民提供了贷款证明和福利卡等。滕州市马铃薯主产区何洁、龙阳、东郭建立了132个信贷村，信贷用户超过2.7万人，信贷金额达5.95亿元。

信用创新支持产业链融资

记者了解到，为解决企业融资问题，滕州农村商业银行创新推出了“库贷挂钩”仓储式质押贷款，以存放在指定仓库的可变现马铃薯种薯为抵押，银行按仓储点总价值的70%向种子企业发放贷款，企业归还贷款后可以收回质押。通过这种贷款模式，农村商业银行向滕州凌峰马铃薯种业有限公司、滕州郑恒种业公司等大型马铃薯种业公司发放了3600万元贷款，支持良种培育。

“库存土豆也可以抵押和贷款。去年公司用土豆做抵押，农村商业银行一次给我们贷款260万元，真正解决了我们的大问题！”滕州德丰种业有限公司经理王伟说。

据了解，为了支持马铃薯种植者、专业合作社、加工企业、销售公司、贩运者等的发展。滕州金融机构创新推出“温室抵押”贷款、“专业合作社+农户”、“协会+农户”、“企业+基地+农户”等贷款模式，为马铃薯产业发展提供全产业链的信贷融资支持，并给予更多贷款利率60%的一般性贷款

于恒食品公司是滕州市最早、最大的马铃薯出口综合产销企业。近两年来，滕州农业银行和农村商业银行共发放贷款6000多万元，支持企业发展。2015年，该公司通过销售土豆实现了超过500万美元的出口收入。截至2016年3月底，滕州金融机构共支持104家专业合作社和3985家大型经销商，贷款2.6亿多元，支持全市8家万吨以上马铃薯加工企业建设，贷款5.68亿元。

优化服务，方便上下游企业

“我通过‘土豆网交易平台’与滕州龙河金玉合作社签订了一份4万吨的购销订单。土豆可以直接送到黑龙江。经过我们公司的初步加工，它也出口到俄罗斯！”黑龙江省牡丹江市东宁县天马蔬菜公司经理李学文在视察滕州马铃薯生产时说。

据了解，为拓宽马铃薯销售渠道，加快结算速度，滕州市充分利用信息技术，创新信息营销方式。全市金融机构为马铃薯加工运输企业、专业合作社和马铃薯种植户开通了网上银行和手机银行，为农民设立了自助存取款设备、电话pos机和取款点，建立了“马铃薯网络交易平台”，并在农业部“中国农业信息网”开通了“滕州马铃薯网络推广平台”。

截至2016年2月底，全市所有金融机构共设立了36个自助设备、29个帮农取款点，2.5万多户开通了网上银行和手机银行，23家马铃薯龙头企业、146家专业合作社和大农户建立了马铃薯购销网站，极大地方便了马铃薯种植的上下游企业。2015年，通过在线谈判和在线订购等新的营销方式售出了25万吨土豆。

此外，为确保马铃薯种植户获得稳定的收入，中国人民保险公司滕州分公司推出了马铃薯价格保险，可为所有马铃薯种植面积在5亩以上的种植户和种植基地投保。如果被保险农民的马铃薯销售价格低于滕州市前三年的马铃薯平均购买价格，保险公司将根据差额给予补贴。2015年，全市累计参保面积27.19万亩，总保费达3647万元，参保率达到96%，参保农民共获得补偿金额2925万元。