电商扶贫： 探索一条乡村经济创新之路

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随着电子商务的兴起，农民可以切断农产品的中间商(报价000061，购买)，并在不增加城市居民负担的情况下增加他们的收入；对于城市消费者来说，好的电子商务可以给他们更多的选择，解决他们对食品安全的担忧，甚至进入个人定制式的个性化消费时代。

截至2013年底，中国仍有832个贫困县，近2亿人生活在贫困线以下。

近年来，随着电子商务的快速发展，信息网络技术和电子商务为扶贫带来了新的机遇。所谓的电子商务扶贫是一种以信息为基础的扶贫模式，它以电子商务为手段，刺激网络创业和网络消费，促进贫困地区特色产品的销售。据商务部领导介绍，电子商务在中国经济欠发达地区的发展是相当可观的。手机网购消费增长最快的100个县中有75%位于中西部地区；淘宝县有21个国家级贫困县，1亿元。

自2014年以来，中国扶贫基金会、有成基金会和浙江益农慈善基金会相继推出了电子商务扶贫试点项目。在同一个目标下，这三个机构探索了不同的电子商务扶贫模式，在过去两年中，它们形成了预计将扩大规模的原型模式。

中国扶贫基金会/

深入培育质量标准，经营共享品牌

为了探索和推广移动互联网和电子商务时代的农村发展新模式，促进食品安全问题的解决，中国扶贫基金会于2015年初发起成立了中和农业路社会企业，并注册了统一商标品牌“山品公社”。

今年3月9日，中国扶贫基金会、石棉县人民政府、苏宁乐购和摩根大通集团在北京召开会议。柑橘感谢你”，山品公社电子商务扶贫模式和石棉县第一个郭煌柑橘现场发布。

黄果干的销售主要是通过山品公社的微型商城、苏宁乐购和腾讯公益众筹销售进行的。原预计销售额为100万元，预计水果需求量为15万斤。在为期四天的核心促销期间，最终销售额为128.8万元，水果需求量为16.8万斤，农民人均收入增加了600多元。

这一成就的背后是一套完整的质量控制管理和组织管理系统，以及利益相关者之间的连锁经营支持。

中禾农道在中国农村产业扶贫基金会12年实践的基础上，创造性地探索了“以合作社为组织基础，以商品公社为统一品牌”的电子商务扶贫模式。

该项目侧重于质量控制系统的管理和合作社的建设。山平公社主任王光远介绍说，山平公社正在雅安地区试点设计一套完整的质量控制体系，以规范质量。经过一年多的探索，这一体系目前已基本形成。在技术标准中，项目选择将首先结合市场条件，选择品种；交通状况、社区关系和其他选定的生产区域；通过生态环境监测最终确定该点的适宜性。项目选址后，与相关方一起开发、设计和优化每种产品的种植工艺。

此外，还有一个支持生产档案记录的系统，瓜果的采摘也遵循一系列分级标准。

除了技术质量控制标准外，中河农业路通过大量的调查和分析，设计了一套非技术质量控制体系。"我们把当地农民的生产和经营联系起来，并把他们组织成一个利益共同体."选择生产区域后，该组织将首先招募符合要求并同意该概念的种植果农，并成为认证果农。每10-15个果农将组成一个生产团队，团队中有信誉的合格种植者将被任命为组长，作为质量控制的一个环节，检查生产材料的采购和质量控制的实施情况。与之相关的是配套的奖惩措施。例如，如果一个人在质量控制生产过程中违反了规定，整个集团和合作社都会受到牵连。“这在本地控制中非常有效。”

除了生产、物流、仓储、包装、检测以及整个流程线的每一个环节之外，中河农业路还在努力不断开发、优化和完善一套标准化、流程化的项目模式。

“采用严格的标准和流程来管理果农的生产行为，可以确保质量符合标准；在保证质量的基础上，形成一定的生产规模，与电子商务平台对接，从而有更广阔的市场，更稳定的收入来源，更好的扶贫效果；相应地，诸如过量使用杀虫剂和伪造等问题也可以在该系统上得到有效控制。”谈到开发一套完整的标准化生产管理系统，中国扶贫基金会副秘书长王军解释了其价值。

同时，合作社的构建方式解决了分散管理风险和生产效率的问题。合作社由当地果农选举产生，组成理事会，负责管理和决定当地产品的整体运作。合作社的设计不仅可以解决产品规模问题，还可以提高质量控制，进一步帮助社区分配利益，平衡社区的生产收入。

“在过去的12年里，我们发现如果农村地区要发展，方向是市场，关键是产品和服务，基础是村民的合作。与现实相反，农产品的供给和需求之间存在矛盾和不对称。一方面，生产者仍在追求产量，并提供大量农产品；另一方面，消费者的购买力越来越强，对产品质量的要求也越来越高。但是，以农民为单位的分散生产造成的规模瓶颈，个体经营造成的质量问题，以及长期缺乏信任。互联网为解决这些矛盾和瓶颈提供了重要的可能性。”中国扶贫基金会秘书长刘文奎解释了创建中和农业之路和探索通过电子商务帮助穷人的新尝试的原因。

“我们的电子商务扶贫是一种共享价值的模式，优质产品社区的核心价值在于质量、效率和品牌。农民通过合作社这一有效的组织载体，按照山坪公社的质量控制体系和生产程序进行生产。基金会依靠成熟的业务系统，整合运营、物流和推广等资源，形成多方参与、共同受益的价值体系。这种模式将更具可持续性和可重复性，扶贫效果将更好。”刘文奎说。

友谊基金会/

Mooc培训+就业和创业孵化，帮助电子商务帮助穷人

无独有偶，友诚基金会和扶贫基金会几乎同时开始了电子商务扶贫的探索。

优诚基金会作为公益行业电子商务扶贫领域的第一个社会福利组织，两年来为电子商务扶贫能力建设探索了一套创新的解决方案。也就是说，首次将大规模开放在线课程与电子商务相结合，以帮助穷人，并开发了mooc+电子商务能力建设课程和相关服务系统-3+2+6课程体系。通过在3个天线上的大规模开放在线课程平台上学习，2个天线下的实训共享互动，6个月的创业孵化陪伴，为贫困地区的农村合作社、返乡青年和大学生村官提供专业系统的电子商务扶贫课程和创业孵化陪伴，并与主要电子商务平台、县级电子商务服务企业、产品追溯企业、相关领域专家等资源对接，帮助贫困地区电子商务就业和创业开花结果。同时，它还为地方政府、扶贫部门和商业部门提供系统的电子商务扶贫能力建设解决方案。

在项目的第一阶段，网通集团为试点项目提供了100万元人民币的启动资金。2015年，该项目为江西、甘肃和贵州省近200名农村合作人员提供了网上和网下创业和就业孵化培训服务。甘肃省陇南市作为国家电子商务扶贫示范县，是优城基金会的试点项目之一。经过首个3+2+6电子商务培训模式，该县对农产品众筹有浓厚兴趣。优诚基金会参加了龙南电子商务协会主办的众筹大赛，并通过基金会的在线平台再次学习了众筹的实践知识。全县在一个月内启动了107个众筹项目，最终成功众筹60多个项目，众筹总金额达57万元。

2015年底，优成获得了沃尔玛基金会的资助，双方将于2016年启动“全国零售训练营”项目。该项目是电子商务扶贫领域捐赠金额最大的公益项目。它已登陆江西、甘肃、河北、四川和贵州省，并计划帮助1万名返乡的农村青年、大学生村官和致富带头人，其中80%是女性。培训每期规模为50人，合格的学员由当地商务局、妇联、共青团、电子商务协会等相关部门基于理念认同，自上而下，通过政府系统下发通知，结合优诚基金会各省级合作伙伴的社会招募方式，共同招募。为期五天的培训结束后，优诚和当地合作机构将对学员进行六个月不间断的实践指导，并倡导政府提供相关的扶持政策，如提供就业机会、风险投资基金、物流补贴等。孵化结束后，以持续3个月以上的稳定期为观察期，如果观察期内操作顺利，则视为培训结束。

优成基金会副主席汤敏认为，随着电子商务的兴起，确实有很多好处。对农民来说，农产品中间商可以被切断，农民的收入可以成倍增加，而不会增加城市居民的负担；对于城市消费者来说，好的电子商务可以给他们更多的选择，解决他们对食品安全的担忧，甚至进入个人定制式的个性化消费时代。与此同时，汤敏还强调，政府、农民、电子商务、物流和消费者之间的密切合作对于实现这些优势至关重要。

浙江益农慈善基金会/

依托现有项目社区基础，关注后端销售链

电子农业项目是由邓飞创办的浙江益农慈善基金会发起的又一个新的扶贫项目。

自2011年以来，邓飞的公益团队一直试图解决中国最偏远和最贫困地区的问题，如午餐饥饿、缺乏治病资金以及文具和衣物短缺。然而，在做儿童公益事业的过程中，邓飞发现了一个死结。“如果父母不在身边，6100万留守儿童的困境就无法得到根本解决。因为对孩子来说，父母的爱和陪伴是无可替代的。”

邓飞在由电子农业项目发起的一篇文章中写道，“中国的城市化系统地抽干了农村地区的人口、货物和物资，造成了大规模的家庭破裂，并产生了大量严重的社会问题。”父母不想回家，但他们不能在回到农村后维持和发展整个家庭。在中欧班，我在想我是否可以用创业的思维和方法来打开这个结——如果我能在农村获得可观的收入，那么孩子的父母就可以回家了。”

随后，2014年，邓飞推出了“电子农业计划”，通过运营电子商务平台向城市提供农产品和旅游，以增加农村收入。他称之为“游客请进来，当地产品售罄。”

E农业项目首席执行官舒治国表示，在过去的一年里，该组织实现销售额461万元，实现净利润55.5万元，并向中国多个农村儿童公益项目捐赠5.06万元，完成了2015年的工作计划。

基金会副会长周勇说:“基金会是中国可持续公共福利模式的实践者，应该致力于中国农村的自我造血和可持续发展。他指出，基金会应通过支持电子农业计划等一系列商业公司，充分挖掘贫困地区的优质资源，提升资源价值，打造特色产业。”

与前两个机构不同，浙江益农慈善基金会依托17个多年来深入培育“免费午餐”和“大病医疗保险”的贫困县社区，进一步根据当地特色农业生产力选择农产品，重点关注集约化农产品的后端销售链。该项目拥有一支10人的全职团队，专门从事“电子农业之春”的电子商务品牌店运营、客户维护和产品销售。

由于项目定位在愿景中，电子商务扶贫的重点在于“成为城乡之间的良好纽带，帮助更多的农民，同时建立品牌信任。”让国家变得更好，让食物不再令人担忧。”(编辑周丹薇)