环保政策密集重压 化工行业加速转型

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每个人都关注环境保护这个话题。随着国家越来越重视环境保护，与化工企业相关的管理措施也越来越严格。

面对众多绿色法规的密集发布，化工行业该如何面对？环境保护部环境规划研究所副所长吴顺泽表示，化工行业需要推进产业结构转型、空布局和循环发展。

同时，为了满足更高的管理要求，化工企业不得不面对更高的环保成本，化工企业在国内外市场的成本优势将大大降低。在国家供方改革的背景下，环境保护将进一步给化工行业带来压力。

湖北楚原高新技术有限公司董事长杨志成在接受《中国经济时报》记者采访时感慨万千地表示:“节能减排和保护环境是一个很重的话题，但更难做。这是因为，一方面，节能减排和环境保护是企业应该承担的社会责任和历史使命，必须落到实处。另一方面，企业在节能减排和环境保护方面投入巨额资金，却要付出高昂的运营成本，难以同时获得社会效益和经济效益。”

加大环境保护综合治理力度，逐步树立全方位生态环境保护理念

由于产能过剩、买方需求不足等原因，化工行业近年来一直处于低迷状态。供应方改革的帷幕于2016年拉开，环境保护将迫使化学工业向节能、绿色环保和高科技产业整体发展。然而，这一过程将有一个艰难的“痛苦”时期，如何顺利度过这一时期值得化学工作者和环保工作者深思。

随着环保政策的大力推行和更严格的要求，化工行业如履薄冰。5月16日，国家发展改革委和环境保护部联合发布了修订后的《清洁生产审核办法》(以下简称《审核办法》)，并于7月1日正式实施。同时，2004年8月16日国家发展和改革委员会令第16号和原国家环境保护总局发布的《清洁生产审核暂行办法》被废止。

《审计办法》指出，国家鼓励企业自愿开展清洁生产审计。有下列三种情况之一的企业应当实施强制性清洁生产审核:污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者虽未超过国家或者地方排放标准，但超过重点污染物排放总量控制目标；超过单位产品能耗限额标准构成高能耗；使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒有害物质。

与此同时，5月31日，国务院发布了《土壤污染防治行动计划》，简称《土壤十条》，提出了今后一个时期中国土壤污染防治的综合战略规划，要求到2020年，全国土壤污染的增长趋势将得到初步遏制。

《土壤十条》将重点监管石油开采、石油加工、化工、焦化等行业，严格控制在重点保护耕地集中地区新建石油加工、化工、焦化等行业企业。

作为化学工业的重要成员，染料工业在过去两年中也一直站在环境保护的前列。

“三废”(废气、废水和固体废物)的处理是一个挑战和压力，但也是染料行业的机遇和动力。“十二五”期间，染料行业迫于国家环保政策，抓住这一历史机遇，率先在行业内推广清洁技术，加强“三废”治理，较早享受到转型升级带来的成果。

近年来，许多地方颁布了空气污染防治条例，挥发性有机化合物(vocs)被作为重点治理对象。与此同时，一项可能对化工涂料行业产生深远影响的环保政策已经悄然出台。

据记者了解，“十二五”期间，染料行业加快了清洁生产的技术改造。染料企业围绕节能减排不断完善生产设备和技术，结合自身实际吸收高新技术成果，大力推广染料清洁生产制备技术，采用加氢还原、三氧化硫磺化等清洁生产工艺改造染料中间体生产，减少废水、cod等有害物质的产生。

一位不愿透露姓名的环保官员在接受《中国经济时报》记者采访时表示:“随着中国环保和生态安全要求的不断提高，节能减排形势日益严峻，染料企业的环保意识比以往更加强烈。在我接触企业的过程中，我清楚地意识到，近年来，企业的社会责任和积极责任意识明显增强。"

“一方面，由于政府不断加强环境治理，对环境违法行为的监管越来越严格；另一方面，企业经营者，特别是大型企业，可以充分认识到，如果他们不做好清洁生产，就没有企业的进一步发展，甚至现有的行业将被摧毁。”环境保护官员说。

记者在采访中了解到，企业经营者逐渐树立了生态、环境和健康的综合理念，加大了对综合环保治理的投入，主动回收利用废弃物，实现了清洁生产和循环利用。

北京一家建筑涂料生产企业的负责人刘伟(化名)告诉记者:“大量的环保投资，作为企业项目建设投资的重要组成部分，保证了公司新项目的顺利推广和生产，也使企业的产品迅速占领市场。”特别是新《环境保护法》实施后，对净化市场环境起到了积极作用，一些不符合环保要求的产能被市场淘汰。”

毫无疑问，新《环境保护法》的初步实施给企业和市场带来了好处。然而，不可忽视的问题是，市场供给能力下降导致价格上涨，产品亏损或低利润的情况有所改善。"

业内专家表示，随着我国染料产量的增加以及环保和生态安全要求的不断提高，面对节能减排的严峻形势和绿色生态染料产品的新市场需求，染料企业比以往更加重视环境保护。根据染料生产的特点，通过与高校的合作，解决染料废水和固体废弃物的处理问题，从而保证生产废水和固体废弃物得到有效处理，促进行业的可持续发展。

企业加强技术自主创新，打破污染的“诅咒”

“对于环保来说，化工企业没有捷径可走。对于企业自身来说，需要加强自身的环境约束，通过建设和改造环保设备，严格执行排放标准，达到严格的环保标准。在发展过程中，我们受到严重的环境瓶颈的制约。在最困难的时候，我们甚至想过放弃，但我们仍然没有放弃，但我们做得越来越好。”杨志成说道。

杨志成说，平心而论，楚原集团在节能减排和保护环境方面下了很大决心，下了很大力气，花了很多钱，取得了显著的成绩。然而，在传统化工行业，面对敏感的环保话题，企业不可避免地会受到舆论的关注，并一直背负着人们对环保的高期望。杨志成叹了口气:“在这种情况下，我们真的是在深渊和薄冰上行走。”

记者了解到，经过多年的不懈努力和清洁生产技术及设备的推广实施，染料行业的“三废”量得到了很好的减少和控制。在“三废”处理过程中，大多数企业采用了分类处理与末端处理相结合的工艺，降低了处理难度。

例如，杨志成表示，许多企业采用了中和、焚烧等简单的处理方法，现在已经转向综合应用和综合利用技术，以减少淡水的使用；同时，利用先进的设备和技术，对合成过程中产生的高浓度、难处理的废水进行萃取和反萃取，并进行无害化处理。

“只有这样，在大大减少‘三废’量的同时，也实现了‘三废’的资源化利用。企业要从生产环节入手，注重清洁生产、综合回收和预控环节，减少污染排放。”杨志成说道。

如何解决负担得起和负担不起环保设施的问题，不同的企业会给出不同的态度和采取不同的措施。楚原集团设定了自己的目标:明确找到问题的症结，关注环境保护。

杨志成说:“这种推诿和篡改的态度是对社会责任的亵渎，这是楚原集团不会做的。我们的方针是走循环经济之路，变废气、废水、废渣为宝，寻找循环利用的新途径。”

楚原集团在如何回收和变废为宝方面做了有益的尝试。楚原的目标是在企业内部构建一个资源回收系统。

楚原集团根据企业的工艺流程和生产废水、废气、废渣的渠道提出了一个切实可行的想法，即按照“减量化、再利用、资源化”的原则，将生产过程中产生的各种废水、废气、废渣进行回收利用，实现资源的综合利用，变废为宝，化害为利，从源头上实现节能减排。例如，过去生产h酸时产生的母液和洗涤水作为废水排放，不仅浪费了资源，而且增加了处理成本和难度。

经过楚原集团技术部门的努力研究，目前废水全部回用作h酸分离的底水，大部分母液回用作t酸的一次洗涤水，实现了废水在生产过程中的回用，减少了废水排放，实现了废水的闭路循环。

在新的24000千瓦热电联产项目中，楚原集团特别选择了世界上最先进的孟山都废气处理技术，减少了烟尘排放，煤的热效率从70%提高到90%以上，每年节约原煤7万吨。

按照“减量化、再利用、资源化”的原则，楚原集团还在工艺流程中实施了一系列的项目建设、技术改造和工艺更新。

“十三五”期间，国家环境管理理念将发生根本性转变:从过去只注重污染源控制指标的“唯指标论”，到以环境质量改善为核心的“效应时代”，要建设一个“永远蓝天、永远青山、永远绿水”的美丽中国，让广大人民群众更加切身地感受到生态环境改善的效果。

环境影响时代的到来也意味着污染控制不仅需要排污公司的努力，还需要环保工作者、政府甚至整个社会的努力。