北京拟推进东西城重组 正重新编制通州规划

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21日晚，在北京市人大代表的询问和CPPCC委员的咨询活动中，北京市规划委员会相关负责人透露，根据最新规划，北京市建设用地在“十三五”期间将首次出现负增长，损失约100平方公里。此外，在旧城改造中，东、西部城市将缓解33万人口；在行政分中心的建设中，连接中心城市的规划道路也将加快。

据《北京日报》1月22日报道，在不久的将来，北京的总体规划将迎来一个十年的大调整。昨天(21日)，我从北京市人大的询问和CPPCC委员的咨询活动中了解到，《北京市通则》的调整已经取得了初步成效，但具体发布时间还没有确定。

“这一总体调控与以往的最大区别在于，它体现了‘减量化规划’、‘存量规划’和‘有限规划’。”北京市规划委员会副主任王飞说。

在减幅方面，一个亮点是北京的城乡建设用地(报价600861，购买)将首次实现负增长。目前，北京城乡建设用地规模约为2900平方公里。王飞透露，根据现在确定的具体目标，“十三五”期间，城乡建设用地规模将从2900平方公里左右减少到2800平方公里；从长远来看，它将进一步从2800平方公里减少到不到2700平方公里。

王飞介绍说，根据以往的统计，北京建设用地快速增长的主要问题在于集体建设用地的快速增长。"减少的主要是集体建设用地，以避免过度增长."他说。

在存量方面，要利用好存量，提高土地利用效率，调整结构。从目前的情况来看，北京市工业用地的比例过高，但将来会有所调整，有可能调整为生活用地和生态用地。

在定额方面，有必要限制建设规模。北京把资源和环境作为一条刚性的红线，不能再盲目地搞招商引资和建设。它肯定会考虑资源和环境，必须从治疗大城市疾病的角度出发。

对于东西部城市而言，今后将更加注重“强化资本功能，缓解非资本功能，促进旧城改造”。王飞说，未来东西部城市的发展一定会突出这三大功能:国家政治中心、文化中心和国际交流中心。退休的空客房将用于补充和优化这三种功能。

事实上，通过功能解构，我们想要实现的是引导人口向外迁移。据他说，在“十三五”期间，东部和西部城市将救济33万居民。“据估计，东西部城市共有66万人，其中一半的任务是在“十三五”期间解决的。”

此外，在保护老城区方面，也有许多计划或政策要跟上，包括恢复老北京街头巷尾的味道；改造中轴线，恢复传统秩序；也有许多古建筑“寺庙系统”系统地保护和完善了视觉走廊的整体；与此同时，它还将加强老城区的管理和治理，特别是停车，推倒墙壁和钻孔，非法地下室和许多其他问题。

昨天，有关于行政分中心的最新消息，引起了很大的关注。

"通州的规划正在重新编制，并已取得初步成果."王飞透露，行政分中心的定位并不是以空为基础，这一点已经论证了十多年。《京津冀协同发展规划纲要》出台后，通州的定位更加清晰。因此，通州的规模、布局和建设标准都发生了很大的变化。

"通州的人口将从90万增加到130万左右."他说，通州未来将有更好的生态环境和更好的医疗教育服务资源，这自然会起到吸引人的作用。

随着定位的改变，基础设施建设也将随之而来。目前，在北京的建设和规划中，屈光路二期将一直高架至通州，地铁7号线将启动并向东延伸至通州。事实上，许多项目在未来还会继续。昨日，市计委主任黄艳也表示，通州市的道路已经纳入规划，随着行政分中心的建设，未来道路交通建设将明显加快。"在轨道交通方面，将会有其他的计划."

同时，通州将在北京未来的发展中发挥更重要的作用。王飞表示，通州将更好地发挥示范带动作用，带动中心城市功能的发挥。