以改革创新带动全面创新(思想纵横)

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党的十八届五中全会《建议》强调:“创新必须放在国家全面发展的核心位置，必须不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新。”《建议》还把“坚持深化改革”作为如期全面建设小康社会、促进经济社会持续健康发展的原则之一。贯彻党的十八届五中全会精神，坚持创新发展，必须坚持以改革促创新，以改革创新促全面创新。

改革开放本身就是一项伟大的创新和发展事业。改革开放是社会主义的自我完善和自我发展。要破除过时的旧体制和旧机制，建立有利于解放和发展生产力的新体制和新机制。从这个意义上说，改革就是改革旧的，创新的，也是创新和发展的。因此，创新与发展是改革的本质属性、内在特征和根本特征。中国改革开放30多年的发展历程可以说是一个不断创新发展的过程。创新总是伴随着改革，改革不断深化，创新不断深入；改革的领域不断扩大，创新也随之扩大；改革成果越多，创新成果越丰硕。改革促进创新，创新推动发展。改革和创新的背景显而易见。我们走出符合中国国情的中国特色社会主义道路，创造和丰富中国特色社会主义理论体系，建立和完善中国特色社会主义制度，既是改革开放的成果，也是创新发展的结晶。

改革创新是根本的、动态的创新和发展。任何领域的运作都存在一个制度机制问题。如果体制机制问题得不到很好的解决，阻碍发展的旧体制和机制得不到打破，有利于发展的新体制和新机制得不到建立，创新和发展就无从谈起。中国改革创新的历史充分证明了这一点。在改革创新实践的基础上，我们取得了一系列重要的理论创新，用以指导创新实践。比如，要推进经济体制改革和创新，建立和完善社会主义市场经济体制，进而推进社会主义初级阶段基本经济制度的创新和发展。另一个例子是推动科技体制改革和创新，推动科技领域的一系列重大创新和发展。另一个例子是推动文化体制的改革和创新，推动文化事业和文化产业的创新和发展。这些都充分表明，改革创新不同于一般的创新，它在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方面起着支撑和促进作用，是一个影响全身的关键创新。

创新发展是解决发展问题的利器。当前，国际国内发展的环境和条件正在发生深刻变化，创新发展的重要性和紧迫性更加突出。从国际角度看，世界经济复苏乏力，不稳定和不确定因素明显增多。世界主要国家和地区加快经济结构调整，加大制造业升级和R&D创新力度，积极抢占创新发展制高点。科技、人才和综合国力的竞争日益激烈。在国内，中国经济发展进入新常态，稳增长、促改革、促结构调整、惠民生、防风险任务艰巨。特别是随着中国经济和社会的快速发展，一些深层次的矛盾和问题暴露无遗。目前，中国人均国内生产总值已达到7800美元左右，正处于跨越“中等收入陷阱”的关键阶段。要积极应对和加快经济体制、发展模式、增长动力、产业结构和社会结构的转型升级。面对新形势、新任务、新情况、新问题，我们必须把创新放在国家整体发展的核心位置，全面深化改革，坚持创新驱动，以改革创新带动全面创新，解决发展问题，克服各种风险和挑战。只有这样，才能充分发挥中国特色社会主义制度的优势，促进经济社会持续健康发展，取得全面建设小康社会的决定性胜利