人社部：力争2017年启动实施医保整合

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为贯彻落实《国务院关于统筹城乡居民基本医疗保险制度的意见》，人力资源和社会保障部近日发出通知，明确要求各地要努力在2017年启动统筹城乡居民基本医疗保险制度。

人力资源和社会保障部相关负责人表示，通知要求各地严格按照“六个统一”的要求，制定城乡居民基本医疗保险的基本政策和管理办法。基于基本保障和促进公平的原则，合理确定筹资水平、保障标准、支付范围和医疗平台，既能让城乡居民享受改革成果，又能实现资金平衡和制度可持续发展。

据介绍，目前，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、青海、宁夏、新疆生产建设兵团等8个省、自治区、直辖市和部分市县已实现城乡居民基本医疗保险制度一体化。人力资源和社会保障部负责人表示，各地普遍按照“先集中后整合”的路径，理顺行政管理体制；按照“低筹资、低筹资、高支付、宽目录”的统一政策，通过“一制多档、筹资与支付相结合”的逐步过渡，建立了城乡居民基本医疗保险制度。尚未整合的省(区、市)应确保在2016年6月底前完成总体规划和工作计划，制定区域总体规划，确保在2016年年底前发布具体实施计划，做好招生登记、预算安排和收费实施准备，力争在2017年开始实施。在已实施城乡居民医疗保险规划的地区，应进一步完善政策和管理措施。

人力资源和社会保障部有关负责人指出，各地要把城乡居民医疗保险制度作为建立更加公平、更加可持续的城乡社会保障体系的重要组成部分，纳入地方人力资源和社会保障“十三五”发展规划。同时，立足当前，着眼长远，做好与职工基本医疗保险等医疗保障制度和政策的协调配合，为今后统一全国医疗保障体系奠定基础。

针对整合过程中可能出现的问题，通知要求各地要制定应急预案，确保城乡居民的参保缴费和医疗报销不受影响。(记者韩)