以新发展理念为指引 充分发挥深交所基础平台作用
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近日,深交所召开会议,认真学习十八大五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和2016年全国证券期货监管工作会议精神。经研究,同意党中央、国务院要求加强对实体经济的金融服务,大力推进供给侧结构改革,为资本市场长期稳定健康发展奠定坚实基础。作为资本市场支撑实体经济、服务国家战略的重要基础平台,深交所应在实施转型升级、对接开放战略等方面发挥更大作用。2016年,深交所将围绕服务供给方的结构改革和服务“一带一路”国家战略的“两个服务”,夯实市场体系和人才队伍的“两个基础”,保持风险防控的“一个底线”,进一步围绕五大重点工作。
首先,全面服务供应方面的结构改革。落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,推进资本市场改革创新,支持结构转型,增强发展动力,全面提升服务实体经济能力。积极落实股票发行登记制度改革要求,强化深圳主板和中小企业板,深化创业板改革,丰富债券和资产证券化系列产品,完善融资功能,为增量发展提供服务。完善并购市场化机制,优化股权结构。加强市场服务培育,加强与重点领域、重点领域和重点企业的合作对接。
二是全面服务“一带一路”的国家战略。充分发挥技术、专业和区位优势,探索差异化、开放式发展道路。启动“深港通”,推动互认基金在深交所开放式基金平台上香港上市,互认etf基金在深港证券交易所交叉上市。服务中国(广东)自由贸易试验区规划,搭建前海跨境金融产品交易平台。研究和促进与“一带一路”沿线国家金融服务机构的战略合作。具有特征指数的跨境基金产品交叉上市。我们将建设海外信息发布平台、海外投资服务平台和国际创新型企业社区。
第三,努力夯实市场运行的制度基础。扎实研究论证各项改革工作方案,完善主板和中小板基本制度,做好深化创业板改革顶层设计。推进交易制度改革,完善内部稳定机制。优化一线监管体系和机制,优化不同行业的信息披露引导体系,严格执行退市制度。重点完善和加强对高风险公司、大股东减持行为和退市风险公司的监管。完善投资者适宜性管理体系,加强投资者教育和投资者保护。
第四,着力夯实专业人才基础。贯彻全面从严治党的要求,加强党的建设,实施巡视整改。积极探索有利于人才发展的体制机制,加快形成一支素质优良、结构合理的高层次人才队伍。优化人才培养的培养机制,创造良好的成长发展环境。完善专业人才流动和使用机制,增强人才队伍活力。多渠道、全方位提升员工适应新形势、新任务的能力,打造发展平台,调动广大员工的积极性、主动性和创造性。
第五,坚持风险防控底线。牢固树立底线思维,构筑风险管理坚强防线,实施市场风险和交易操作风险防控。增强跨产品、跨市场和跨境风险评估、预警、监控和处置能力。摸清监管基础,优化监测数据,加强债券、评级基金等重点风险防控,做好产品业务创新风险管理。提高技术系统运行维护水平,确保核心系统安全稳定运行。完善治理和管理结构,加强使用权监管,严格防控廉政风险。
深圳证券交易所党委强调,认真学习贯彻党中央、国务院的方针政策和全国证券期货监管工作会议的部署,是深圳证券交易所不断深化工作的根本任务。全体员工要进一步增强信心,增强使命感和责任感,凝聚力量,克服困难,全面推进多层次资本市场的改革、创新和开放发展,努力在更大范围、更高水平上服务国家发展战略大局。
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