精准扶贫在和田

本篇文章1187字，读完约3分钟

新疆和田地区是中国14个连片贫困地区之一，贫困人口70.35万人，占新疆的27%，贫困发生率高达40%。七县一市都是国家级贫困县，是新疆贫困发生率最高、贫困程度最深的地区。为推进和田地区扶贫工作，和田地区中心支行积极主动，认真履行职责，在金融精准扶贫过程中积极有效地进行了探索。

建立完整的机制

确保减轻贫困的责任到位

准确打好扶贫攻坚战，是建立和完善金融扶贫工作机制的保证。为此，中国人民银行和田市中心支行结合本地实际，推出了两项切实可行的措施。

第一，协调成立领导小组。在中国人民银行和田分行的积极协调下，地区行政公署牵头成立了和田扶贫金融支持协调领导小组。同时，成立了由辖区人民银行牵头，以地区、县(市)政府部门和金融机构为成员的金融扶贫领导小组，形成了自上而下和县(市)两级金融扶贫联动工作机制，为金融扶贫提供了组织保障。

第二，明确工作职责。中国人民银行和田市支行积极与和田市行政公署沟通，制定了《和田市财政扶贫支持与加快发展精确对接工作实施方案》、《和田市财政扶贫支持信息交流办法》、《和田市金融机构支持扶贫与精确对接评估办法》(简称“一个计划、两个办法”)，确定了财政扶贫支持的精确对接目标。 明确领导小组和相关政府职能部门、金融监管部门、金融机构的职责，确保扶贫资金支持。

努力工作。

确保财务政策到位

实施金融扶贫政策是战胜贫困的关键。中国人民银行和田市中心支行积极与政府部门和金融机构沟通协调，推动建立扶贫贷款风险担保补偿机制。4月25日，和田行署组织召开区域金融工作座谈会，明确要求县(市)政府尽快设立风险担保补偿基金，按照适当的担保比例发放贷款，加大对农业信贷融资的担保支持。目前，洛浦县和民丰县分别为农牧民建立了3000万元和1000万元的风险保障补偿基金；玉田、策勒和莫玉贤也计划设立一个1000万至2000万元的风险担保赔偿基金。

中心支行充分发挥基层央行的指导、协调和服务功能，督促和田行署明确要求国土资源和住房建设部门加大工作力度，尽快出台办理农民土地证、房产证及相关抵押管理的政策措施，拓宽农民贷款的有效抵押范围。

创新模式

确保财务精确和扶贫

为了打一场金融扶贫攻坚战，中国人民银行和田地区中心支行以民丰县为突破口，确定了三种对贫困户信贷支持模式，并进行了准确对接和备案。即“贫困户+村委会+访聚工作组+帮扶党员干部”的扶贫信贷模式、“农民联合保险贷款(十个联合保险和五个联合保险)+村委会”和“专业合作社+贫困户+帮扶干部”的扶贫信贷模式。

目前，通过与中国人民银行乌鲁木齐市中心支行“访汇居”驻地工作小组的共同努力，在民丰县农村信用社信贷资金的支持下，采用了“贫困户+村委会+访汇居工作小组+帮扶党员干部”的扶贫信贷模式，准确对接了民丰县若谷乡杜阿盖子村136户已建卡贫困户。目前，17户已建卡的贫困家庭获得了40万元的小额贷款