没有“B计划” 美欧TTIP谈判告急

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美国贸易代表弗罗曼正在欧洲为ttip谈判进行游说。他在瑞典的演讲中指出，如果今年不能实现，ttip没有B计划

当美国和欧洲试图挽救《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(ttip)时，大西洋两岸日益增长的反自由贸易情绪使得ttip谈判的机会之窗消失了。

在周二访问法国期间，欧盟委员会主席容克试图说服法国领导人重新考虑他们对ttip的立场。然而，法国总统奥朗德对此并不欣赏，他表示，不能以放弃地理标志保护而损害法国农业为代价来接受ttip。

一些美国贸易官员指出，在今年4月之前，法国大选的压力不是很大，奥朗德对ttip不太感兴趣。事实上，他当时对国内政治更感兴趣。

ttip有“B计划”吗

当决定与美国举行ttip谈判时，欧盟内部达成了高度共识。但目前，欧盟处于两极分化状态。其中，英国和意大利高度支持ttip谈判；尽管德国总理安吉拉·默克尔仍然支持ttip谈判，但她仍然无法掩饰德国的反对；法国也强烈反对ttip。

在访问法国期间，容克对法国政界人士表示，ttip不会损害他们的利益:“我相信ttip谈判能够达成一项有利于欧洲经济的协议。”中小企业和农民将从中受益，我们的标准不会受到损害。”

由于法国政府和德国社会党对ttip的强烈反对，容克最近发表了一份正式声明，要求28个欧盟成员国再次对ttip做出授权承诺，以期在6月的峰会上达成内部共识。容克在声明中强调，“28国必须朝着同一个方向前进。”

美国贸易代表弗罗曼也正在欧洲为ttip谈判进行游说。他在瑞典的演讲中指出，如果今年不能实现，ttip就没有B计划。

弗罗曼指出，为了解决僵局局面，欧洲和美国已经在商业层面提出，他们可以先达成一个简单版本的ttip，即避免在ttip中谈论政府采购等章节，只在达成共识的领域集合。文本；或者，欧洲和美国可以采用EU--加拿大模式，即效仿欧盟和加拿大最近达成的自由贸易协定的模式:尽管双边谈判在2014年结束，但双方都利用“法律审查阶段”继续对自由贸易协定进行一些隐含的修正。这两种谈判方法都可以在2016年底前达成一个“妥协”的ttip，并将在未来继续进行修改后的谈判。

在他的演讲中，弗罗曼再次否定了上述两种模式。“我们要么试图为世界制定规则，要么把这个问题留给别人。”他说。

大西洋两岸的反对声音

目前，ttip在欧洲越来越难以获得支持。奥朗德和法国政府的高级贸易官员是最反对ttip的欧洲官员。主要原因是在ttip谈判中，美国希望欧盟在地理标志问题上让步，而欧盟希望美国承认欧洲的地理标志和原产地制度。从目前的谈判进展来看，美方没有做出积极回应。

奥朗德曾威胁说，如果ttip威胁到法国农业，法国将拒绝它。这一次，在容克访问法国的当天，奥朗德的情绪稍微缓和了一些，只说地理标志对于保护法国农产品的质量非常重要。

在德国，尽管默克尔仍支持ttip，并邀请美国总统奥巴马访问德国，以支持ttip，但德国反对党越来越公开地对ttip不满。

在上周的一次采访中，德国副总理兼经济部长加布里埃尔公开批评默克尔对今年达成ttip过于热情。

在美国，情况只能说更糟。奥巴马政府剩余任期有限。他曾希望ttip能在跛脚鸭政府到来之前完成谈判，但现在即使是已经达成的跨太平洋伙伴关系协议也可能不会得到国会的批准。

与此同时，美国高级官员向英国媒体抱怨称，欧洲目前发出的信号喜忧参半，而美国只希望认清事实。“我们希望欧盟能在6月底向ttip发出更明确的信号。”上面的官员说。

欧盟直接表示希望美国和欧洲能够在今年7月达成ttip的工作文本。然而，美国和欧洲都承认，随着奥巴马政府任期的结束，ttip的机会之窗正在消失。一旦美国新政府上台，谈判可能会被搁置几年。目前，美国两党总统候选人对自由贸易协定都不乐观。