中国能源需求增长放缓 未来15年平均增速1.4%

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中国能源需求增长放缓，未来15年平均增长率为1.4%

实习记者魏玉平北京报道

人们一致认为，中国总能源需求的增长将在未来放缓，但放缓的程度仍有争议。

根据中国能源研究会3月1日发布的《2030年中国能源展望》报告，2020年和2030年中国能源消费总量将分别达到48亿吨标准煤和53亿吨标准煤，2016年至2030年年均增长1.4%。2030年，人均能源消耗达到3.9吨标准煤，接近英国2014年的水平。

在能源供应方面，据报道，随着能源需求增长放缓，一次能源总产量的增长率下降。到2020年和2030年，一次能源总产量将分别达到41亿吨和43亿吨标准煤。从2016年到2030年，平均年增长率为1.1%。一次能源生产结构迅速向非化石能源倾斜，煤炭比重大幅下降。2020年和2030年，原煤产量比重将分别降至68.8%和58.7%，非化石能源比重将分别扩大至17.7%和26.9%。到2030年，能源对外依存度将接近20%。

煤炭消费的高峰已经过去

报告指出，经济增长放缓、结构优化升级、增长动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变、环境承载力达到或接近上限等因素将深刻改变中国能源需求总量和结构。

在资源环境约束和碳减排压力下，一次能源消费结构不断优化。煤炭消费比重将大幅下降，2020年和2030年煤炭比重将分别达到60%和49%。清洁能源发展迅速，到2020年和2030年，非化石能源的比重将分别达到15%和22%。中国的碳排放路径将发生重大变化，碳排放峰值可能提前到2025年，碳排放强度从2016年到2030年将下降54%。

能源消费强度反映了经济增长对能源的依赖程度。据估计，从2016年到2030年，能源消耗强度将下降近50%。2030年，能源消耗强度接近美国目前水平，与欧洲低能耗国家相比仍有较大差距。

该报告还预测，中国的煤炭消费高峰可能已经过去，据估计，到2030年，煤炭消费将回落至约36亿吨，不到总能源需求的50%。石油预计将在2025年至2030年间达到峰值，2030年的石油消费量约为6.6亿吨。此外，如果替代燃料发展迅速，特别是如果电动汽车技术取得突破性进展，对石油的峰值需求可能会提前到来。

然而，中国能源研究协会常务副会长周认为，报告中的预测可能偏高。

首先，对下一阶段经济增长的预测非常不确定。周说，保持经济的中高速增长比以前更加困难。在超高速时期，投资过于集中，导致几乎所有行业产能严重过剩。在投资、出口、基础设施、房地产等刺激经济的措施几乎相同的情况下，建设规模能否保持在如此高的水平还不得而知。此外，即使经济增长率保持不变，在高生产能力基础的条件下，增长内容也必须有显著变化。

其次，能源结构调整本身带来的效率提高被认为是不够的。“能源优化改善带来的经济增长主要是基于质量而非数量，这对能源消耗有很大影响，对此我们没有足够的预测。”周指出，过去供给能力和投资能力都不足，现在却供大于求。“我们现在有一种找到一些能源来源的感觉，所以预测会很高。”

至于天然气，报告认为未来发展潜力巨大。据估计，中国的天然气需求到2020年将增加到2900亿立方米，到2030年将增加到4800亿立方米，占总能耗的12%。

根据该报告，电力需求的增长与前一时期相比将放缓，但总体增长率高于总的能源需求。2010-2020年和2020-2030年的年均增长率分别为4.9%和2.3%。2020年和2030年，社会总消费分别达到约6.8万亿千瓦时和8.5万亿千瓦时。

中国能源研究会副会长吴茵认为，2012年至2014年中国电力消费增长率分别为5.9%、8.9%和3.7%，远低于“十五”和“十一五”期间13.1%和11.0%的年均增长率。因此，报告中对未来电力需求的预测可能仍然偏高。

加快新能源发展

据报道，在系统和技术的双轮驱动下，新能源和可再生能源的发展将会加快。

到2020年，新能源和可再生能源装机容量将达到8.6亿千瓦左右，占总装机容量的42.9%，利用量将达到7.2亿吨标准煤，占总能耗的15%；到2030年，装机容量将达到14.4亿千瓦，占60%，利用率将提高到11.7亿吨标准煤，占总能耗的22%，占2020年至2030年能耗增长的90%。

在水电方面，预计到2020年，总装机容量将达到约3.8亿千瓦，发电量将达到约1.3万亿千瓦时；2030年，总规模达到4.5亿千瓦，发电量约为1.45万亿千瓦时；由于其他新能源装机容量快速发展，2030年水电装机容量和发电量占比较2014年略有下降，分别为18.8%和16.9%。同时，报告指出，水电开发利用面临生态环境保护的制约，存在不确定因素。

核电将保持稳定的建设步伐。据估计，到2020年，中国核电总装机容量将达到5300万千瓦，发电量约为3800亿千瓦时，约为2015年的2.2倍，占总发电量的5.6%。；2030年，中国核电装机容量达到1.36亿千瓦，发电量达到1万亿千瓦时左右，比2020年增长1.6倍，核电比重达到11.8%。

然而，由于待测试的三代核电的技术经济性，对内陆核电安全认识的差异，使得内陆核电很难获准开工建设，而且由于核电和核设施的“避邻”效应，中国核电的开发利用仍存在不确定因素。

到2020年，风电发展力争实现装机容量2.5亿千瓦，占总装机容量的12.5%；到2030年，风电累计规模将达到4.5亿千瓦，占18.8%，上网电量将达到9000亿千瓦时左右，占总发电量的10.6%。

同时，报告指出，输送渠道建设滞后，“弃风”将制约中国风电的进一步发展。此外，中国的风电产业还没有完全解决平均利润低、风险高的问题。分布式风力发电的发展也面临许多障碍和挑战:并网实施困难，消耗有限；以往程序繁琐，资源评估数据不足；缺乏统一的接入技术规范。

到2020年，太阳能光伏发电装机容量将达到1.6亿千瓦左右，约为2014年的5.4倍，占总装机容量的8%，发电量约为2000亿千瓦时，占总发电量的3%。到2030年，太阳能装机容量将达到3.5亿千瓦左右，占总装机容量的14.6%，发电量将达到4200亿千瓦时，约占总发电量的5%。

据报道，分布式光伏是未来光伏发展的一个重要方向。但是，“政策热情、市场冷漠”、工商业主开发积极性低、屋顶与场地协调困难、并网程序实施障碍、融资困难等问题仍然制约着其发展。

(编辑:李波，如有任何意见或建议，请联系:威普@ 21京基，李波@ 21京基)