脱贫协奏曲 演绎新生活

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黄土高原到处是沟壑和山谷，早春温暖的阳光使这里的河流和山脉呈现出淡黄色。经过7个小时的长途跋涉，庆阳到达了。

庆阳市位于陕西、甘肃和宁夏的交界处，是甘肃省唯一的革命老区。1934年，刘志丹、谢子长、Xi中勋等老一辈无产阶级革命家在庆阳市华池县南梁建立了以陕甘边区为中心的革命根据地，在中国革命的光辉历史上留下了一座不朽的丰碑。

另外，不要忘记，庆阳市所辖的7个县和1个区都属于贫困县和区，截至2014年底，贫困人口为478，500人，贫困人口比例为20.86%。在脱贫的决定性阶段，庆阳市委、市政府有一个坚定的信念:不丢下一个贫困地区，不丢下一个贫困人口。

支持谁

最需要帮助的贫困家庭

在宁县香乐镇瓦窑村委会的会议室里，152户贫困户的照片被贴在墙上。"去年，村民们挨家挨户地“统计”这些贫困家庭."村党支部书记子钢说，村民代表大会在村里召开，代表们从最贫困的家庭中走了下来，最终确定了152户贫困家庭。审核公示无异议后，对这些贫困户逐一建档卡。

2015年，庆阳市537个贫困村、115，000户、478，500名贫困人口按照“三张脸、三个签名、两个评估、两个公告、一个公告”的程序，准确申报建卡。将贫困家庭的所有信息录入省级大数据管理平台，实现精确扶贫，实现动态管理，实现贫困家庭的精确锁定。

穷人的身份不是一套死的“硬杠杆”，而是要把真正需要帮助的人带进来。在正宁县，对于那些因女儿结婚、儿子长期失业而变得实际上无依无靠的“准五保户”，但无法享受“五保”政策，甚至无法自己建房的特殊人群，政府全力协助他们建设老年互助幸福之家和公共租赁住房，优先解决住房问题，切实保障他们的基本生活。

庆阳市针对贫困户，深入分析了扶贫对象造成贫困的原因，并针对贫困户制定政策。将丧偶、孤独、残疾、弱智的人纳入社会保障“养”，将缺乏资金和技能的人“养”，将在国外工作5年以上的农民承包的土地有序流转，促进其收入“稳定”。在不推广“辣椒面”的情况下，政策、资金和技术都倾向于这些“最需要它们的人”。

谁会帮忙

最有能力的干部

庆阳市西峰区的扶贫干部刘德迪(音译)在乡村公路上走得很快。在他的身后，毛寺村，整个地区的前“第一贫困村”，在2015年底摆脱了贫困。当刘德迪和他的支持团队第一次来到这里时，村里的年轻人太穷了，找不到妻子。

针对毛寺村独特的黑锅古冰洞景观群和黄土自然景观，扶贫干部成功招募企业建设龙洞滑雪场等旅游景点，村民建立生态农家乐和黄土窑洞酒店。这个滑雪场为毛寺村提供了60份工作，平均月收入为2600元。

秉承“南良精神”，去年年初，甘肃省和庆阳市选拔了537名优秀政府干部担任重点贫困村的第一书记，并实施了定点帮扶。该市的2507个政府机构和32900名干部联系了145800个贫困家庭。

华池县南梁镇将景区建设与红色资源相结合，通过红色旅游带动人们增加收入。随着游客的增加，这个旧区的人们的钱袋膨胀了。

中午，“乡村之家”酒店的女老板张丽萍亲切地迎接客人。商店里摆放的纸和米桶、纸盆、瓷碗和瓢让人们想起难忘的红色岁月。“过去几年这里的人不多。没想到红色旅游发展后，人气越来越旺，酒店也一天比一天好。”张立平说道。

在全面推进红色景区开发建设的同时，华池县的南梁说唱、书画创作等文化创意产业蓬勃发展。全县62个文化产业吸纳1300多名员工，创收1.23亿元。

甘肃省把脱贫绩效作为选拔干部的重要依据，对完成脱贫任务的干部进行推荐和提拔，对认识不到位、措施不力、作风不健全的主要领导和县级主管领导进行组织调整和问责。庆阳市委书记栾柯俊说，脱贫是第一工程，是一场必须打赢的硬仗。要落实“硬责任、硬联动、硬考核”的措施，努力工作，做实事，不完成任务决不放弃。

如何帮助

流水浇在树根上

"秋来的风景不一样，衡阳鹅去了也不注意."在范仲淹的诗中，鹅不愿呆的地方现在被苹果树覆盖着，红苹果寄托了老人对幸福生活的渴望。青城县水果工业局副局长徐菊涛说，过去，因为果树种植周期太长，没有效益，农民就种了又拔。全县引进科技人才，引进新品种，推广苹果矮化密植新模式。由于周期短、效率高，现在每个人都在努力成为“果农”。

庆阳市是典型的旱作农业区。为拓宽贫困人口增收渠道，庆阳市因地制宜，推进以农民“五个转变”为主要内容的特色产业培育，推进农业发展模式与扶贫深度融合。

农民变成了牧民:在北部山区，农民被允许投资于农业和放牧，草和畜牧业已经成为摆脱贫困和致富的“绿色种子”；粮农成为果农:在中部和南部高原地区，农民从种植粮食转向种植水果，重点建设绿色有机苹果基地，农民收入显著增加；菜农变成菜农:在川台地区，粮田变成菜地，大力发展高原反季节特色瓜菜和绿色无公害高原渡边夏菜，形成特色瓜菜和高原渡边夏菜优势产业；养殖户变成了林农:在子午岭的森林边缘地区和荒山地区，适宜种树而不是种粮。种苗产业不仅带来了经济效益，也展示了“再造子午岭”的生态效益；农民成为公民:在城镇和公园的边缘地区，非农产业得到大力培育和发展。随着油气优势资源的开发和非农产业的发展，农民逐渐成为新市民。

宁县焦村镇人均耕地只有1.8亩，部分农民摆脱了土地的束缚，转而从事其他行业。焦村镇一区望城肉羊养殖农民专业合作社，有10个农户参与，共饲养了400多只羊。“大牧羊人”张志平饲养了150只羊。高圩村村民陆以每年3000元的租金，将自己6亩的土地转让给当地一家苹果基地企业。她在这家企业经营果园，每月收入超过1200元。

2015年，庆阳农民人均纯收入的50%以上来自“五个转变”特色产业的发展。今年，庆阳计划减少156，900人和166个贫困村的贫困人口。农民眼中的悲伤和绝望少了，脸上的笑容和渴望多了。庆阳市市长齐建民表示，2015年，庆阳市同村道路通畅率达到91.3%，农村安全饮用水普及率达到83%。全年完成危旧房(窑)改造3.2万套，投资32.28亿元，完成计划的100%。

"没有比人高的山，也没有比脚长的路."庆阳人民以坚定的信念和饱满的热情，站在了扶贫的历史新起点上。