国务院：尽快出台P2P与股权众筹监管规则

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《国务院关于进一步做好非法集资预防和处置工作的意见》于4日发布。《意见》要求加快民间融资法律法规和新金融形式的建设。尽快出台《非存款贷款机构条例》，规范民间融资市场主体，拓宽合法融资渠道。尽快出台p2p点对点借贷、股权众筹等监管规则，促进互联网金融的规范化发展。深入研究规范投融资中介机构如投融资管理和非融资性担保的政策措施，适时出台与商业体制改革相配套的相关政策。

进一步完善处置非法集资的相关法律法规。梳理非法集资相关法律法规适用中存在的问题，重点关注罪名适用、量刑标准、刑人交叉、涉案财产处置等问题，推动相关法律法规和司法解释的制定和完善。建立和完善非法集资刑事诉讼中的羁押移送、审前返还、首次处置、违法所得追缴和财产执行等制度和程序。修订《取缔非法金融机构和非法金融业务活动办法》，研究地方各级人民政府和司法机关在案件查处阶段的职责分工，完善非法集资案件的处理依据。(刘国锋)