奥巴马的政治遗产
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[在奥巴马竞选期间做出的25项主要承诺中,8项已经兑现,5项被违反,7项被妥协,4项仍在处理中,1项从未取得任何进展。]
尽管美国总统巴拉克·奥巴马在5日宣布枪支管制措施并提到枪支扩散的受害者时放声大哭,但在白宫剩下的几个小时里,他可能更关心自己的外交遗产,而不是国内政治。
根据美国宪法第22修正案,奥巴马第二任美国总统的最后时刻是2017年1月20日中午。这也是奥巴马的继任者,美国新总统,在国会正式宣誓就职的一天。
一般来说,当一位美国总统进入他在白宫的最后一年时,也是外界开始“数数”他的时候。对于保守的共和党人来说,奥巴马最后一年的倒计时终于到来了。
尽管许多阴谋论者说,奥巴马“将努力在八年后继续担任总统”,但根据美国宪法第22修正案,美国总统不能连任第三届。
夸张的说,虽然奥巴马已经在白宫待了一年左右,但美国还是有一些纪念品来庆祝奥巴马在白宫的最后一天,包括“错误的结局”和“美国人最快乐的一天”等保险杠贴纸。类似的胸针和t恤已经在不同的地方上市。
根据核实新闻事实的网站politifact对奥巴马竞选期间的承诺和他当选总统期间的实际行动进行的比较,在奥巴马竞选期间做出的25项主要承诺中,有8项已经兑现,5项被违反,7项被妥协,4项仍在处理中,1项从未取得任何进展。
“只有8岁以下的孩子喜欢我”
奥巴马在新年出现在由脱口秀喜剧演员杰瑞·谢菲尔德执导的网络喜剧《汽车买咖啡》中。
在谈到他在两届总统任期内的工作成就时,他开玩笑说,在他担任总统的八年里,只有0岁到8岁的孩子喜欢他,部分原因是他们认为“我的耳朵很大,所以我看起来有点像那种卡通人物。”
从频繁出现在各种晚间脱口秀节目中,到被白宫摄影师抓到和白宫工作人员的孩子一起玩耍,再到周末和两个女儿一起去动物园,奥巴马似乎已经不再担心他的工作以及白宫和国会的任何麻烦。
事实是,奥巴马的工作远未结束,至少根据白宫公布的奥巴马2016年工作计划,尤其是他的外交事务。
每次访问都是为了保存外交遗产
不可否认,奥巴马的外交政策与乔治·w·布什截然不同。民主党人认为,奥巴马的外交政策更加谨慎、成熟和务实。共和党人说,奥巴马的外交政策软弱无力,“甚至连他自己都不确定他的外交政策是什么。”
像大多数任期最后一年将出国“处理外交事务”的美国总统一样,奥巴马2016年的主要政治舞台也在美国之外。
根据白宫的日程安排,他计划在2016年进行的外交访问包括:德国在4月,日本在5月,波兰在7月,中国在9月参加20国集团峰会,秘鲁在11月参加亚太经合组织领导人非正式会议。
白宫官员表示,奥巴马在访问亚洲期间还可能访问几个亚洲国家,比如9月份的老挝。
此外,奥巴马将于2月在加州阳光庄园主持与东盟领导人的会议,并计划对古巴进行历史性访问,古巴今年刚刚恢复与美国的外交关系。
白宫国家安全事务副顾问本罗兹(Benrhodes)上周末对媒体表示,奥巴马去年外交政策的重点“不是实施新的外交计划,而是完成许多后续工作,这些工作一直是政府外交政策的重点。”他说,这包括对抗极端恐怖组织“伊斯兰国”,稳定在伊拉克和阿富汗取得的反恐进展,努力结束叙利亚内战,完成与伊朗的核谈判,以及鼓励古巴的改革。
留下外交遗产并不容易
“在八年任期内,奥巴马无疑取得了许多重要的政治胜利,尤其是在外交领域。”美国参议院外交关系委员会的一名议员告诉《中国商报》记者,“然而,奥巴马的许多外交成就都是脆弱的,仍然存在变数,其中许多需要国会批准,但存在严重分歧。”对奥巴马政府来说,能够在2016年存活下来的结果也将是他最大的政治遗产。”
上个月,伊拉克军方从极端组织伊斯兰国手中夺回了拉马迪,这是一个被控制了七个多月的重要城镇,这被认为是伊拉克政府“保卫祖国”的一次重大胜利。
对于被批评“过早”从伊拉克撤军的奥巴马政府来说,如何继续帮助和支持伊拉克政府军打击“伊斯兰国”,并最终将“伊斯兰国”从伊拉克第二大城市摩苏尔驱逐出去,也是去年一个重要的安全问题。
如果奥巴马想留下外交遗产,叙利亚能否实现停火无疑是一个重要因素。奥巴马政府面临的基本任务是“协调达成停火协议,帮助叙利亚实现政治过渡。”如何通过外交手段进一步干预叙利亚局势,而不是派遣地面部队,将是奥巴马面临的另一个难题。
奥巴马去年10月宣布,美国将解除对伊朗的制裁,因为伊朗开始放弃其核计划。尽管奥巴马的声明遭到了共和党的强烈批评和反对,但如果能确保伊朗“言行一致”,美国和伊朗之间的历史性协议也将被视为奥巴马任期内的重要外交遗产之一。
罗兹指出,无论奥巴马2016年还有多少其他重要议题,打击伊斯兰国的斗争将贯穿总统2016年工作的整个阶段。“我们不会在2016年根除伊斯兰国的所有极端分子。我们希望看到的是逐步夺回他们根深蒂固的土地,使他们不再控制大量领土。”
标题:奥巴马的政治遗产
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