状告地方政府之后：“狂人”严介和的一个晚上

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我们是中国5000年历史中第一家起诉政府的私营公司！中国最大的私营建筑公司太平洋建筑集团的创始人严介和说。他的手戳了戳空以示强调。

周三晚上，身着黑色西装的严介和站在太平洋建设集团北京办公室的宴会桌前，准备与几位计划修建新公路的内蒙古自治区官员共进晚餐。但首先，他自豪地解释了为什么他想起诉他客户的一些地方政府。

去年，严介和太平洋集团在《财富》全球500强中排名第166位。根据胡润百富榜，闫的父亲和儿子拥有142亿美元的净资产，是中国大陆第七大富豪。严介和说:中国有3000多个地方政府，我们与其中大约1000个地方政府进行了合作。大多数地方政府是可靠的，只有100个有问题。

严介和主要从事城市建设项目。在过去的30年里，大量人口从农村迁移到城市是中国经济快速发展的主要推动力。如果你是当地政府官员，想建造任何项目，严介和绝对是你能想到的中国顶级承包商之一。例如，在中国西北部的干旱城市兰州，太平洋集团根据当地政府的规划，开凿了山脉并建造了第二个城市中心。严介和在中国开辟了一种建设转移模式。太平洋集团用自己的资本建造公路和桥梁隧道。完工后，它给当地政府三年时间偿还建设资金。直到最近，这种模式一直很顺利。

去年夏天，我花了两个月的时间采访太平洋集团，探索其跻身世界500强的过程，并借此机会了解了严介和。他的话经常被夸大，但太平洋集团的业务范围绝对令人震惊。在最近的财富排行榜中，太平洋集团的收入甚至超过了康菲石油公司和巴克莱银行。中国历史上的确有很多商人挑战政府的例子，但无论涉及的资金规模或时机如何，以往的案例都很难与太平洋集团的投诉相提并论。今天的地方政府正饱受债务之苦，他们的债务负担比以往任何时候都要大。

今年1月，太平洋建筑集团对6个地方政府提起诉讼，要求赔偿1.6亿美元的欠款。这些城市分别位于河北、湖南、云南、山东、贵州和其他省份，但严介和方面预计这些诉讼不会进行审判。

在这种诉讼中，地方政府可以赔钱，但他们不能忍受丢脸。他说。中国人爱面子，这可能导致地方政府不起诉太平洋建筑集团。他估计60%到70%的债务可以通过谈判解决。中国财政部没有回应《财富》杂志的置评请求。

这一案件发生在许多政府部门越来越关注中国地方政府债务问题的时候。去年秋天，国务院首次发布了《关于加强地方政府债务管理的意见》，对地方政府债务上限进行了限制。这也是中央政府为遏制危险的高债务水平所做的最新努力。据国际货币基金组织估计，2013年，中国地方政府债务达到国内生产总值的36%，是2008年的两倍。到2020年，这一比例将达到国内生产总值的一半。

严介和表示，当地政府的资金短缺是太平洋建筑集团拖欠工程款的原因之一。(直到去年，太平洋建筑集团的债务比率还很低，并不依赖这种偿还方式。)但是除此之外还有其他因素。严介和指出，首先，一些地方官员不遵守合同和尊重法律。每隔三四年，领导层就会更换一次。新官员上任后，他通常不愿意为前任的项目买单。

其次，一些官员希望发大财。严介和说，太平洋建筑集团从未贿赂过政府官员，主要是因为贿赂可能不划算，而且永远不会结束。今年夏天，严介和告诉《财富》:我们从事的行业是最肮脏的。事实上，如果有人贿赂政府官员，他们是逃不出监狱的。

但是起诉你的客户并公开他们的名字是个好主意吗？严介和似乎并不担心这个问题。他说，党的十八届四中全会的主题是依法治国，他正在努力使一些地方政府遵守法律。

那天晚上，在太平洋建筑集团北京办事处，一张可以坐16人的桌子旁，来自内蒙古的官员品尝了20道菜，包括鲑鱼和金枪鱼生鱼片，以及几瓶昂贵的白酒。表面上看，他们来北京的原因是和太平洋建筑集团讨论道路建设。然而，严介和说，蒙古文化是他最喜欢的少数民族文化。他们花了一个下午讨论蒙古歌舞和中国哲学。喝了三轮酒后，一位官员站了起来。“我们内蒙古人说话不太好，但我们会唱歌。”。

一个女人唱一首歌，而其他人拍手打闹。

一个叫步步鲁超的县长说他比严介和小一岁。喝了几杯白酒后，他说他像尊敬他的大哥一样尊敬严介和。随着越来越多的白葡萄酒被消费，每个人都面带微笑。严介和似乎赢得了另一位顾客。(财富中文网)