成长中的无人机再次撞上监管墙

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一架中国制造的小型无人驾驶飞机坠毁在白宫南花园的草坪上，导致白宫特别情报局立即封锁了白宫。尽管无人机运营商事后主动联系特别情报局解释事故原因，没有恶意，但这一消息将无人机监管再次推到了风口浪尖。

无人驾驶飞行器撞向白宫草坪引发的主要担忧不再是中国威胁理论，而是无人驾驶飞行器在监管下的碰撞和滥用。毕竟，无人驾驶飞行器被禁止在美国华盛顿飞行，而白宫周围的区域甚至更受限制。

巧合的是，据媒体报道，1月20日，一架无人驾驶飞行器短暂飞越了法国总统府爱丽舍宫，巴黎检察官办公室被告知已对此展开调查。

此外，世界上一些国家的一些民用机场也受到无人机突然入侵的威胁。

1月23日，阿联酋迪拜国际机场因无人驾驶飞机的入侵被迫关闭近一个小时，期间出入境航班受到影响，无法正常起降。

从美国到中国，从伦敦到中东，无人机产业的发展日益蓬勃，中国无人机企业也成为了一支不可忽视的力量。另一方面，无人机造成的事故越多，人们就越担心无人机对空.航行的安全威胁

无人机市场正处于疫情爆发的前夕

2014年，它成为了一些评论家眼中无人机的第一年。随着制造成本的不断下降和无人机性能的不断提高，无人机已经从军用和高端商用走向大众市场，其销量也大幅增长。

不久前在美国拉斯维加斯举行的2015年国际消费电子展上，智能硬件领域最活跃的展厅是无人机，以大江创新为首的中国民用无人机占据了全国半壁江山。

无人驾驶飞行器也吸引了首都社区的注意。谷歌、facebook、亚马逊等技术巨头正在积极收购和开发无人驾驶飞行器，希望将这一新技术应用于网络服务、航空摄影和物流领域。目前，小型无人机已被用于医疗救援、低空物流、安全监控、森林防火、地质勘探、影视航空摄影、空中观测量、极地科学研究等行业。

根据美国消费电子协会的数据，今年全球预计将销售40万架民用无人机，市场规模预计将比去年增长55%，达到1.3亿美元。到2018年，全球无人机市场预计将攀升至至少10亿美元，市场需求将很快爆发。

无人驾驶飞行器的前景吸引了资本的追逐。据消息称，深圳大江创新正准备新一轮融资，其估值已达到100亿元。另据媒体报道，广州另一家无人机公司xaircraft刚刚获得2000万美元的A系列融资。

大江创新幻影无人机现已成为全球电影制作、农业和建筑领域无人机行业的首选，占据了较大的市场份额。它甚至被认为是第一家真正能够引领行业的中国科技公司。

内布拉斯加州林肯大学无人机新闻研究室的马特·卢维特说，大江的幻影系列产品就像刚刚普及的福特T型车。在那些日子里，只要我们谈论汽车，街上几乎每辆车都是T型车。这个幽灵是在白宫制造麻烦的主角。

监管挑战

就像互联网产业发展带来的安全和隐私问题一样。随着幻影系列产品的日益普及，给无人机行业和社会规范带来了困难，也在空.引发了关于安全、立法和隐私的大讨论

据《华尔街日报》报道，美国新泽西州一名愤怒的居民几天前用猎枪击落了邻居在空徘徊的幻影，但他也对自己提起了刑事诉讼。一些人的幻影撞上了曼哈顿的一座摩天大楼，并被空联邦航空管理局罚款2200美元。另一个幽灵突然出现在巴尔干半岛的一场足球比赛中，其政治口号是“空 ”,导致整个比赛中断。

地震后，人道主义组织使用幻影搜索幸存者，而伊斯兰国叛军则使用幻影在叙利亚进行侦察。

DJI和其他无人机制造商表示，虽然他们无法最终控制消费者如何使用他们的产品，但他们增加了一些预防措施。例如，大江使用全球定位系统(GPS)，该系统规定用户不得让幻影飞行超过300米或在机场附近飞行。此外，根据当地立法，该公司限制了该地区销售的无人机的飞行高度。

白宫事故发生后，大江航空宣布，将根据空联邦航空局的规定，在最近几天升级无人机固件，以限制无人机飞入特定区域。

新固件将在未来几天发布，旨在驱散一些想用无人机跨境走私毒品的毒贩，同时避免无人机再次坠毁在白宫的事故。联邦政府已经将华盛顿市中心25公里的方圆指定为新的禁飞区，禁止人们在该地区驾驶无人驾驶飞机。

由于立法程序的复杂性和复杂性，法律监督总是滞后于技术的发展。在美国，有人强烈呼吁政府为无人机行业立法，以规范该行业的发展。该行业原本预计美国联邦航空局将在今年秋天发布最终规定，但现在看来很难实现。到目前为止，联邦航空局还没有发布条例草案，其官员在去年12月表示，最终的安全条例可能不会在2017年之前发布。

这种情况让无人机从业者感到失望和不安，他们担心个人和组织滥用无人机会让整个行业付出代价。不久前，美国无人机行业的高管们聚集在一起，呼吁美国国会帮助他们敦促联邦航空管理局空联邦航空局尽快颁布行业法规。他们甚至在国会听证会上当场释放了一架无人机。

无人机软件和服务开发商airware的业务发展和监管事务主管施巧灵·卡尔曼表示，立法的延迟将影响许多公司。一些美国大公司已经宣布了无人机计划，但是他们跟不上欧洲商用无人机的发展。大多数长期监管要求是在欧洲制定的，如法国、英国、荷兰和德国。这些国家都对无人驾驶飞行器有规定。虽然他们都非常重视风险，但并没有完全禁止，这使得行业健康快速发展。

亚马逊(Amazon)全球公共政策副总裁保罗米泽纳(Paul Mizena)在给美国联邦航空局(faa)的一封信中表示，我担心faa可能会质疑美国无人机技术创新带来的冲突。如果亚马逊不能在美国进行室外测试，我们将不得不把更多的无人机研发资源转移到海外地区。

发育期痛

随着中国科技产业的发展，越来越多的企业开始依靠海外市场来获取愿意为高技术和优秀经验付费的用户。然而，中国科技企业不熟悉市场游戏规则，不重视知识产权，在海外遭遇法律纠纷。

去年12月，刚刚进入印度市场的小米因与爱立信的法律纠纷被印度德里高等法院禁止销售。据媒体报道，这可能是因为小米故意无视爱立信的反复沟通，导致法院发布不利命令。

在美国，谷歌、微软和facebook等科技巨头每年都有巨额游说预算来影响立法，并影响政府和国会制定自己的行业政策和法规。引入一项不利于公司发展的法规可能会导致公司倒闭甚至拆分。

当无人机以海外市场为基地，中国公司占主导地位时，应充分考虑法律和政策风险。在获得市场份额后，更重要的是争取公众舆论和立法的影响，从适应游戏规则到制定游戏规则。