电信业或迎来第5次大重组：联通电信均否认合并事宜

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新京报(记者林启龄、刘希若)最近，国有企业重组的话题还在继续。继中国南车合并后，中国电信和中国联通合并的消息于2月12日在电信界传出。对此，中国联通、中国电信和中国移动昨天都告诉《新京报》记者:没听说过。昨天，工业和信息化部信息办公室相关负责人告诉《新京报》记者，中国联通和中国移动合并的消息还没有收到任何官方消息。至于今后是否会有进一步的官方回应，另一方表示:我们必须再看一遍，情况还不确定。

三大运营商的股价都上涨了

近年来，电信业重组的消息在电信界时有提及。昨天，中国电信将与中国联通合并；中国移动将与广电网络合并的消息在互联网上流传。三家运营商的股价也大幅上涨。中国联通当天下午开盘，即跌停板，紧随其后的是广电网络，而中国移动和中国电信上涨了5%。

这一消息来自移动信息杂志的官方微博，据该微博称，电信业重组的主要原因是信息产业产能严重过剩。此前，一位知情人士表示，四川移动和四川广播电视网已经变相合并。成都广电网络营业厅基本上改成了艾嘉营业厅，实际上是一个移动营业厅，主要从事移动业务，广电业务很少。

在此之前，电信界流传着许多重组方案，其中一个方案昨天广为流传。

据传闻，中国电信和中国联通合并为中国联合电信网络公司。合并后的新公司将拆除cdma网络，保留4g牌照，并开发fdd和tdd联合网络；保留一个固网牌照，重点保障固网和宽带服务，与中国移动的移动网络覆盖形成错位竞争。与此同时，移动和广播网络合并为中国移动通信网络公司，保留一个移动4g许可证、一个固定电话和宽带许可证；专注于确保移动通信服务，并继续保持其在该领域的领先优势。

至于重组的原因，新闻报道称，之前的重组和拆分导致南北网络互相封锁，两个4g牌照同时发放，加上移动4g，三个4g全覆盖在中国这么大的地方进行，完全是浪费资源。重组后，资源浪费将大大减少，恶性竞争将得以避免。

联通表示，目前还没有开始讨论

昨天，工业和信息化部主管部门在接受媒体采访时表示，该消息是不真实的，目前没有改革电信系统的计划。中国联通、中国电信和中国移动的媒体领袖都告诉《新京报》，他们从未听说过此事。

据业内人士透露，电信企业重组的程序一般由SASAC和工业和信息化部讨论，然后与运营商协商，然后上报国务院。目前，这件事在MIIT还没有开始。

针对中国电信将与中国联通合并的传言，中国联通媒体总监表示，如果是电信重组，将涉及多家上市公司，而运营商与普通百姓的日常生活息息相关，因此在重组前将设计和讨论各种方案。但是到目前为止，官方还没有开始正式的讨论。中国电信媒体负责人表示，这是绝对不可能的。

针对网上有关中国移动和中国广播电视网合并的传言，中国移动发言人表示，该公司尚未收到相关通知，也没有信息需要披露。

电信行业专家向立刚表示，昨天的消息最初来自一家运营商的基层员工，他没有任何信息来源。电信业改革的基本理念是保持竞争。三个运营商是保证竞争、减少重复建设的基本架构，不会在短时间内改变。向立刚说道。

目前，三家运营商都在很多地方上市，资本结构复杂。其中，中国联通分别在香港、美国和上海上市；中国移动和中国电信的主体分别在香港和美国上市；中国电缆的资本结构更加复杂，许多省级公司都在中国上市。

■分析

电信重组不是空洞

至于有关运营商重组的传言，电信行业的一些人士也表示，这些传言并非来自空，但电信行业的高管们只有这个想法，还没有得出结论。据消息人士透露，中国电信和中国联通将在4g中并入fdd标准，南北固网最终可以统一。

两年前，电信行业组织了一次内部研讨会，讨论重组计划。当时提出重组中国联通和中国电信，与中国移动进行规模竞争，改变垄断局面。电信行业专家傅亮透露，这一提议因修改条款而被否决。前几轮电信重组留下了许多教训。本轮政府仍希望引导电信改革，并以稳定的方式形成有效竞争。

傅亮表示，2014年电信行业经历了几轮改革，包括网间结算调整、虚拟运营商落地、宽带中国战略推进、铁塔公司成立、阵营改革等。特别是4g牌照已经发放，中国移动已经拥有超过1亿4g用户和70万4g基站。此时，如果不尽快发放fdd牌照，中国联通和中国电信将进行重组，我担心中国联通、中国电信和中国移动之间的差距将进一步扩大。

十八届三中全会前后，国有企业改革的话题不断被提及。2013年，推出了383计划，改革计划提到:加快相互开放业务，大力推进三网融合。实现电信、互联网、广播电视等主要业务的相互开放和进入。整合分散监管职能，建立统一监管体系。重组电信企业，形成一批具有同等竞争实力的电信运营商，促进有效竞争。

2014年下半年，国家成立了国有企业改革研究小组，据悉，国有企业改革顶层设计方案已基本达成共识。新京报记者林启龄

■回放

中国电信业经历了四次重组

回顾中国电信业60年的发展历程，它是一部不断寻求电信体制改革和完善，不断拆分和重组运营商的历史。

第一次重组:一分为七。1999年，信息产业部决定对中国电信进行拆分和重组，中国电信的寻呼、卫星和移动业务也随之分离。原中国电信被拆分为三家公司，即新中国电信、中国移动和中国卫星通信，寻呼业务被合并到联通。同时，网通、吉通和铁通获得了电信运营牌照。中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、吉通、中国铁通和中国卫星通信已经站稳脚跟，形成了电信市场等级竞争的基本格局。

第二次重组:三个大的和两个小的。2000年，中国电信、中国移动、中国联通、吉通和网通形成了三大业务模式，标志着中国电信业在政企分开、邮电分开的基础上进行战略性重组。

第三次重组:四大和两小。2001年10月，中国电信推出了南北分裂方案。经过拆分重组，形成了包括中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫星通信公司在内的新的5+1格局。

第四次重组:三方对抗。2008年，电信重组方案确定，中国联通现有的C网和G网进行拆分。其中，C网被分配给中国电信，G网和网通的整合成立了以中国联通为首的新公司；中国铁通并入中国移动；卫星通信将并入中国航天工业公司。新京报记者林启龄