湖北省国企分类改革启动 19家国企划为两类

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8日，湖北省国有资产监督管理委员会公布了省属企业的职能界定和分类。全省18家省属企业分为商业类和特殊功能类。国有商业企业分为完全竞争的国有商业企业和承担重大特殊任务的国有商业企业。通过实施分类监管，进一步完善国有资产监管体系，增强我省地方国有经济的活力和效率，提高国有资本的流动性。

据《湖北日报》3月10日报道，具体分类如下:三环、湖北联合投资、湖北旅游投资、省长江投资、湖北高新投资、省工业建设等10家企业为完全竞争的国有商业企业；湖北角头、湖北铁头、湖北空港集团有限公司、武汉光谷联合资产产权交易所有限公司、湖北盐业集团有限公司、湖北储备粮油管理有限公司为承担重大专项任务的国有商业企业；集团有限公司和定安集团有限公司是特殊职能。

湖北省国有资产监督管理委员会认为，完全竞争是指以参与市场竞争为主要经营模式，以经济效益最大化为主要目标的企业。承担重大专项任务是指企业在具备参与市场竞争基本属性的前提下，承担政府重大专项任务或实现特定职能，以实现政府调节经济、促进社会发展的战略意图。特殊职能直接服务于政府部门具体职能的行使，保障政府部门相关工作的顺利有效开展。

在国有企业改革中，完全竞争的企业原则上应实行企业股份制改革，积极引进其他资本，实现股权多元化。国有资本可以绝对控股、相对控股或参股。承担重大专项任务的商业企业应保持国有资本的控股地位，支持非国有资本的参与。特殊功能企业采取国有独资形式，通过完善公司治理结构和实施精细化管理，不断增强自身活力。

在监管方面，国有商业企业坚持资本管理，重点管理国有资本布局，提高国有资本回报率，规范国有资本运营，维护国有资本安全。具有特殊职能的国有企业将提供服务的质量和效率作为一项重要的监管内容。