江西：金融创新服务三农 银政合作探索脱贫新路径

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新华社北京4月29日电近年来，江西扶贫工作因地制宜，有条不紊地开展起来。中国农业银行江西省分行主动迎接和全面服务国家扶贫开发行动计划，创新金融产品，银企合作，积极探索金融扶贫的新途径和新方法。

江西省加大了对一批特色产业的扶持力度，促进贫困家庭创业。江西农业银行根据不同县市的支柱产业和特色经济，加大了对农业、农村和农民等重点领域的信贷供给，并对农业产业化、城镇化、农田水利建设、县域旅游、小微企业等进行了扶持。服务农业、农村和农民的第一要务。为此，江西农业银行紧紧跟随油茶、柑橘、脐橙等地方农业主导和特色产业发展规划，创新推出了金穗油茶贷款、金穗茶叶贷款、金穗脐橙贷款、金穗柑橘贷款、金穗葡萄贷款等一系列特色金融扶贫产品。这些金融产品旨在扎根和受欢迎，并满足农民的融资需求。据统计，截至3月底，江西农业银行已发放农民扶贫贷款7030笔(已建档的贫困农户)，余额1.7569亿元。

据了解，在精准扶贫过程中，江西农业银行注重政府导向，加强银企沟通，明确扶贫开发项目，及时跟进和选择切入点；推动地方政府建立信贷风险分散和扶贫补偿机制，实现金融扶贫和金融扶贫的有效衔接，利用政府信用增级机制增加信贷供给。

2016年初，江西省农业银行与赣州市人民政府签署了精准扶贫战略合作协议，计划向赣州市拨付20亿元精准扶贫贷款，支持建立档案和建卡的贫困户，支持吸纳贫困户就业或与贫困户签订供销协议的农业企业、家庭农场和农民合作社。此外，针对江西省各级政府农村危旧房改造项目，江西农业银行还推出了“金穗扶贫住房贷款”业务，优化了贷款要素，使产品更具通用性、期限更长、额度更高、利率更低，满足了贫困户的需求。截至上月末，江西省农业银行已向562户已办卡的贫困家庭和移民发放贷款2200万元，有效地支持了贫困家庭改善生活条件。//

准确的扶贫重点是实现穷人自身的“造血”功能。为此，江西农业银行大力支持一批新的农业经营实体，并推动贫困家庭增加收入。江西农业银行利用“金融惠农信用通”产品，支持了一批具有较强带动能力的新型农业经营主体，如大型专业农户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业等。通过“合作社+银行+农民”和“龙头企业+银行+农民”的模式，带动农民种养，引导贫困户生产，雇佣贫困户工作，购买农民产品，帮助贫困户解决销售问题，为贫困户致富开辟道路。截至3月底，江西农业银行在“惠农金融信贷链”下共发放农民贷款26.6亿元，支持19071户专业大户和家庭农户。

事实上，江西农业银行在创新金融产品、服务三农的同时，也在努力改善江西农村金融服务环境。据了解，在江西省所有有通信条件的农村地区，农行都开设了以“自动机具+惠农卡”为载体的金融便利店，为人们提供转账、查询、小额取现、信用卡消费、金融补贴、水电收费等服务。为节省农民开支，农行减免了惠农卡费用、惠农卡交易明细费用和小额账户管理费，其中惠农卡交易费减半。据统计，中国农业银行仅发放一张福利卡就为农民节省了2000多万元的各种费用。