农业部等九部门联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》

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核心提示:发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本措施。记者26日从农业部获悉，农业部等9个部门联合发布了《关于发展特色产业促进贫困地区准确扶贫的指导意见》。

新华社记者林晖

发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本措施。记者26日从农业部获悉，农业部等9个部门联合发布了《关于发展特色产业促进贫困地区准确扶贫的指导意见》。

《意见》强调，要科学分析贫困县的资源禀赋、产业地位、市场空空间、环境容量、新增主体带动能力和产业覆盖面，选择适合自身发展的特色产业。积极发展特色产品加工，拓展多种产业功能，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游，拓宽贫困家庭就业和增收渠道。

在具体目标上，意见提出，到2020年，贫困县将支持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建设一批带动贫困家庭脱贫能力强的特色产品加工和服务基地，初步形成特色产业体系；贫困乡镇特色产业突出，特色产业附加值显著提高；贫困户掌握一两项实用技术，自我发展能力明显增强。

意见还呼吁完善利益联动机制。鼓励股份合作、农村土地承包经营权、农民住房产权等。可以打折，集体经济组织成员享有分配集体收入的权利；相关财政资金不改变用途，投资于设施农业、水产养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，有条件的可转换股份量化到贫困村和贫困家庭。