让国债真正走进社区

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虽然五月是万物复苏的季节，青海格尔木的春天依然寒冷，但这并没有影响中国人民银行格尔木支行对普惠金融的热情。

2016年初，在中国人民银行海西市中心支行工作会议上，中心支行党委书记、行长霍建说:“要全面推进普惠金融发展，就要让国债真正进入社会和军营，让金融发展成果更好地造福人民。”

中国人民银行格尔木市支行党委书记、行长冯志华多次走访调研，紧密结合格尔木地区企业发展质量好、财务管理愿望强烈但缺乏财务专业知识的实际情况，决定将“财务知识讲解+国债现场销售+财务知识宣传”作为今年普惠金融的重点工作之一。 通过这种方式，深化金融知识的宣传教育，充分发挥基层国库的功能，将理财产品国债送到普通百姓手中。

3月初，中国人民银行格尔木支行经过两周多的走访和民意调查，于2016年组织了第一次发行凭证式国债的宣传和销售活动。与前几年相比，人们强烈愿意认购国债。在活动当天不到半个小时的时间里，所有销售网点的全部国债售出1 空，共计1050.42万元，创历史新高。

国债主题的宣传和销售活动有三个特点。首先，分配国债销售配额以满足需求。中国人民银行督促国债承销团各分支机构根据实际情况适当倾斜配额分配，切实满足社会群众投资购买国债的需求。例如，中国工商银行格尔木支行在中国青海油田炼油社区申请了200万元人民币的专项销售配额，有效地满足了认购需求。第二，覆盖面广。组织各承销分支机构充分发挥营业网点优势，扩大辖区内国债宣传活动范围，为消除辖区内国债宣传销售盲点创造良好的服务环境。第三，主题活动已经形成常态。中国人民银行引导和使用商业银行的移动终端设备，在重点地区和区域进行集中宣传和现场销售，在社会各阶层营造国债主题促销活动的良好氛围，形成促销活动常态化管理模式，确定3月至11月的每月10日为国债主题促销活动日。

“5月10日是2016年第二次发行凭证式政府债券的发行日期。鉴于格尔木地区驻军部队职业的特殊性，以及广大官兵拥有单一财务渠道的事实，我们多次组织人员深入部队，调查官兵对财务知识和投资理财的需求，提前了解官兵购买政府债券的需求。初衷是团结军民，把普惠金融带入军营，特别是增加金融知识的普及，把金融知识和金融管理知识传递给广大官兵，以填补官兵知识和金融服务之间的空白。冯志华在格尔木某单位1000人礼堂的活动现场说。中国人民银行格尔木支行、中国工商银行格尔木支行、中国格尔木支行提前制作了详细的ppt课件，讲解了金融消费者权益保护、人民币防伪、受损货币兑换、个人信用信息、理财产品、国债等知识。许多士兵现场携带小本子，认真做好记录，年轻士兵积极参加人民币真伪鉴定、知识问答等活动。现场气氛热烈。课后，工行格尔木支行利用移动终端卖出352万元国债。同时，现场发放金融消费者权益保护、银行卡、反洗钱、信用管理、人民币防伪等宣传资料3000多份。

“通过传播金融知识、向企业发行国债、进入军营等活动，普及了群众金融知识，拉近了与普通群众的距离，拓宽了基层人民银行普惠金融服务的范围，在促进和弥补金融服务不足方面取得了良好效果。基层央行的绩效效率也得到了有效提高。我们深深感到我们的责任重大。我们必须认真总结经验，创新工作思路，拓宽工作方法。我们希望在普惠金融的道路上走得更好、更远，提供更周到的服务。”冯志华说道。