填补要素市场空白 激发保险创新活力

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备受各方关注的上海保险交易所(以下简称“上海保险交易所”)经过几年的精心筹备和“酝酿”，终于在上海揭牌。正如中国保监会主席项俊波所言:“中国保险业在服务供给方面的结构改革已经具备了一定的实力和基础。上海证券交易所的诞生将成为激活中国保险市场活力的重要举措。”

目前，中国保险业实现了快速增长。2015年，全国保费收入达到2.4万亿元，行业总资产达到12.4万亿元，利润达到2824亿元，为国际金融危机以来的最高水平。今年以来，保险业的发展继续呈现加速趋势。1-4月，全国保费收入达到1.4万亿元，同比增长40%。

近年来，中国大力推进金融改革和金融业创新。在国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的背景下，保险业迎来了新一轮的发展机遇，上海证券交易所的成立正是时候。上海证券交易所首任主席曾玉瑾表示，保险业与交易模式的结合是世界上的新事物。在探索商业模式的过程中，上海证券交易所没有可供借鉴的实践经验。上海证券交易所将通过其基本职能提高中国保险业的效率。

更重要的是，今年，中国保险业正式实施了“为第二代支付”的监管标准。在整个“十三五”发展过程中，“为第二代买单”如何适应和配合支持结构性改革？曾玉瑾表示，刚刚开业的上海证券交易所可以预见“为第二代买单”的三大好处。首先，交易数据的积累有利于监管当局从更多的角度观察风险变量的操作规则和条件；第二，“为第二代付费”框架有利于促进产品交易信息的公开披露；第三，通过交易市场的供给，“支付第二代”的标准有利于增加市场的流动性，加强保险资产的标准化。

复旦大学经济学院保险系主任徐文虎表示，从国际角度来看，建立上海证券交易所更具战略意义。“在全球保险市场，中国应该确立自己的话语权。由于保险交易所可以显著降低交易成本，中国的保险产品和产品交易可以在定价方面拥有更大的主动权。”目前，中国保险业正处于结构调整和管理模式转变的重要时期，上海证券交易所的成立将提升当地保险业的承保和再保险能力，这将有利于国内保险机构。

再保险作为一种“保险”，可以很好地分散某些保险业务中的风险。据统计，再保险服务占美国保险服务出口的60%以上，占保险服务进口的近90%，但中国的再保险水平相差甚远。

中央财经大学保险学院副院长徐小华认为，上海证券交易所的成立对再保险业务的发展也具有特殊意义。“首先，从全球角度来看，证券交易所是一个保险交易平台，有利于再保险业务保单的交换。一些公司已经接管了自己业务的承保能力或承担单一风险的能力。通过使用证券交易所的平台，每个人都可以通过交易保险单来化解风险。第二，通过寿险保单交易振兴资产也为保险业的进一步发展提供了更好的外部环境。”

上海证券交易所受到各方关注，是上海市委、市政府推进自贸区和国际金融中心建设的重要成果，也是保险业实施中央“十三五”规划和国务院“新中国十条”的重要举措。可以说，上海证券交易所的成立对于发展中国现代保险服务业，服务国家战略具有现实意义。

建成后的上海证券交易所将为保险业提供更多的自由化和市场化交易。在证券交易所平台上，财产保险、人身保险、船舶保险以及保险公司之间、保险公司与再保险公司之间的重大再保险项目均可上市交易。上海证券交易所的成立将开拓国内外保险市场，建立保险市场与资本市场的联系，促进上海形成区域性再保险交易和定价中心。同时，它也是一个与保险资产证券化紧密相连的地方。参与者不仅包括保险公司和再保险公司，还包括证券投资者、投资银行、财产索赔服务公司和风险管理顾问。

据了解，上海证券交易所是按照“公司化、市场化、专业化”的原则成立的，初始注册资本为22.35亿元。根据相关规划，上海证券交易所将重点探索和发挥帮助盘活保险板块、支持保险增量使用的作用。按照夯实基础、逐步完善和形成服务体系三个阶段，重点建设国际再保险、国际船舶保险和大型保险项目招标。具有特殊风险分散性的“3+1”业务平台将继续探索更丰富的交易内容，实现更透明的产品、更完整的服务和更便捷的服务。

作为上海国际金融中心的重要组成部分，上海证券交易所的成立填补了保险要素市场的空空白。“保险的发展是为了响应普通人的保险需求，为广大人民群众提供优质的保险服务。”中国保监会副主席陈文辉在揭牌仪式上表示，上交所不仅要积极探索自身的模式创新，还要为各市场主体的创新提供支持。坚持以服务民生为重点，提供保险产品供给，使价格合理、方便可靠的保险服务惠及更广大人民，实现普惠保险。