个人可投资柜台业务 全部债券品种和交易品种

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中国人民银行14日颁布的《全国银行间债券市场柜台业务管理办法》规定，年收益不低于50万元，名下金融资产不低于300万元，具有两年以上证券投资经验的个人投资者可以投资柜台业务的所有债券品种和交易品种。分析师表示，这意味着银行间市场正式向个人投资者开放。

这些措施旨在促进债券市场的发展，扩大直接融资的比重。本办法所称全国银行间债券市场柜台业务(以下简称柜台业务)是指金融机构通过其营业网点和电子渠道为投资者开立债券账户、发行债券和进行债券交易提供服务，并办理债券托管结算、质押登记、还本付息和查询等业务。

根据规定，场外交易包括即期债券交易、质押式回购、买断式回购以及中国人民银行批准的其他交易。

场外交易业务债券的种类包括发行的政府债券、地方政府债券、国家开发银行债券、政策性银行债券和场外交易业务投资者新发行的债券。

经营柜台业务的金融机构(以下简称开办机构)应当具备以下条件:是全国银行间债券市场的活跃做市商或结算代理人；具有安全稳定的柜台业务计算机处理系统，并已接入全国银行间同业拆借中心和全国银行间债券市场债券登记托管结算机构；有健全的柜台业务管理制度、风险防范机制、投资者适宜性管理制度和会计核算方法；有专门负责场外交易的业务部门和合格的专职人员；最近三年没有重大违法违规行为。

《办法》规定，符合下列条件之一的投资者，经开户机构审批后，可以投资于所有债券品种和柜台业务交易品种:国务院及其财政部门批准的金融机构；依法在有关行政部门或其授权的行业自律组织注册登记，持有或管理的金融资产净值不低于1000万元人民币的投资公司或其他投资管理机构；上述金融机构、投资公司或投资管理机构管理的金融产品、证券投资基金及其他投资计划；净资产不低于1000万元人民币的企业；个人投资者年收入不低于50万元，金融资产不低于300万元，从事证券投资两年以上；符合中国人民银行其他规定并经启动机构认可的机构投资者或个人投资者。

不符合上述条件的投资者只能买卖发行人主体评级或债务评级低于aaa的债券，并参与债券回购交易。

《办法》规定，创业机构应通过网点柜台或电子渠道，及时、完整、准确、有效地向投资者传递与柜台债券相关的信息披露。

创业机构应当向投资者提供本金和利息支付条件、与本金和利息偿还相关的附加条款、额外费用、税收政策等重要信息的特别提示。

发行人、信用评级机构等信息披露义务人应当按照有关规定做好信息披露工作，确保信息披露真实、准确、完整、及时，无虚假记载、误导性陈述和重大遗漏，披露内容应当充分揭示风险。

业内人士认为，世界正面临着低经济增长和长期低利率的环境，而技术革命和需求萎缩是齐头并进的。减少公共债务是困难的。未来，控制杠杆率可能需要新的机制，金融可能需要更多地依赖直接融资。这样的经济可以容纳更高的杠杆并降低系统性风险爆发的可能性。