恐袭成全球旅游业新痛点 多国已发预警信号
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根据联合国下属的世界旅游组织18日发布的数据,2015年全球出境游客数量增长了4.4%,达到创纪录的11.8亿。尽管趋势正在改善,但恐怖袭击正成为全球旅游业的最大威胁。进入2016年后,恐怖袭击在世界各地接连发生,许多国家的旅游业都发出了预警信号。
据世界旅游组织称,由于2008年全球金融危机和2009年甲型流感疫情的影响,全球旅游业情绪不佳,但自2010年以来的过去六年中,全球游客人数持续增加。法国是世界上最受欢迎的旅游目的地,其次是美国、西班牙和中国。根据该组织的预测,2016年全球游客数量将增长4%。
世界旅游组织秘书长塔利布?在分析2015年全球旅游市场时,Refai指出这一结果是由汇率、油价和各种天灾人祸等多种因素造成的。在他看来,大多数因素都可以发挥积极和消极的能量。例如,欧元贬值将吸引美国游客到欧洲旅游,但也会抑制欧洲人到其他大陆旅游的意愿。恐怖袭击对于全球旅游业来说,是一个意想不到的巨大benefit/きだよ/.2015年全年,在埃及、泰国、法国、黎巴嫩、突尼斯、马里等国,恐怖袭击给当地旅游业造成了沉重打击。雷法伊说,恐怖袭击对旅游业的短期影响非常明显。“我们正面临全球威胁。”
事实上,自美国“9?自“11”事件以来,针对热门旅游目的地国家的恐怖袭击事件日益增多,这不仅严重损害了当地旅游业,也对全球航空空、酒店和餐饮业构成了威胁。从目的来看,当极端分子在热门旅游区选择恐怖袭击时,他们故意制造更多的伤亡,用血腥事件报复社会,或者转移他们的注意力。此外,许多国家,特别是发展中国家,在旅游胜地的安全能力薄弱,这使得单人或小团队很容易执行突然袭击任务,也给袭击策划者一个机会。
2016年,全球恐怖袭击接连发生,给世界旅游业蒙上阴影。一些分析人士指出,如果针对旅游城市的恐怖袭击只是偶尔发生,那么负面影响大多是短期的。然而,如果预防和控制是不利的,流血死亡将经常出现在报纸上,这将对一些国家的旅游业作为支柱产业的破坏性影响。
例如,几天前雅加达发生了多起爆炸和枪击事件,这可能会影响印度尼西亚的旅游业。历史上,这个旅游国家遭受了许多恐怖袭击,并为此付出了沉重的代价。在2000年旅游业的高峰期,印度尼西亚接待了560万外国游客,收入近58亿美元。然而,2002年巴厘岛发生爆炸,2003年雅加达万豪酒店发生爆炸,2004年9月澳大利亚驻印度尼西亚大使馆遭到恐怖袭击。一系列恐怖袭击给印尼经济带来巨大压力,相关的交通、酒店、餐饮和娱乐行业受到不同程度的冲击,外国直接投资也纷纷逃离。据报道,巴厘岛爆炸发生后两周内,岛上酒店入住率从70%以上下降到11%,原定在雅加达、日惹和巴厘岛举行的34次国际和地区会议被取消,造成至少1000万美元的损失。由于旅游业的严重损失,印度尼西亚政府不得不在2002年调整其国家预算和发展计划。
土耳其的旅游业也受到恐怖袭击的困扰。本月12日,土耳其最大城市伊斯坦布尔的旅游景点苏丹艾哈迈德广场发生炸弹袭击,造成至少10人死亡,17人受伤。据土耳其方面称,调查显示,袭击者是伊斯兰国成员。新加坡《联合早报》的一篇文章指出,土耳其最大城市伊斯坦布尔最近发生的爆炸将进一步对当地旅游业造成沉重打击。欧洲监测组织称,去年第三季度土耳其的旅游利润下降了4.4%,达到123亿美元。目前,上一季度的数据尚未公布,但从业者对土耳其旅游业的快速反弹感到悲观。
为此,世界旅游组织秘书长塔里布?雷法伊呼吁所有国家尽最大努力确保游客的安全。如何提高包括旅游景点在内的敏感地区的安全能力,将是今后依赖旅游业获取食物的国家和地区的当务之急。如果我们停留在目前的水平,有针对性的恐怖袭击迟早会成为许多主要旅游国家的中心。
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