河北:＂科技+金融＂ 助力科技型企业发展

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河北邯郸飞翔科技有限公司在财政资金的支持下，已生产出高精度自动焊接机。(数据图片)

适应和引领新常态，核心是深入实施创新驱动发展战略。为了促进科技创新，资本是一个必须克服的障碍。

河北省政府和市场联手打造金融创新，帮助科技企业发展。2015年，全省有高新技术企业2000家，中小科技企业3.5万家，其中年销售额超过1亿元人民币、拥有自主知识产权的小型科技巨头1413家，比上年增长一倍多，并已出现井喷发展趋势。

发挥财务杠杆作用

"第一季度的收益比去年同期增长了50%！"三个多月前，他差点因为“缺钱”而惹上麻烦。现在，河北邢台克诺尔精轧技术有限公司副总经理张非常激动地面对这份精彩的文字记录。

作为一家主要生产电池极片辊压机的高科技企业，它在增加订单的同时也面临着财务困难。公司通过邢台开发区总部经济服务中心，以专利和实物为抵押，从邢台银行获得贷款2000万元。“这些资金全部用于制造锂电池设备，规模和效率都大大提高了。”张感叹专利带来了实实在在的财富。

"今年冬天，我们不仅享受了集中供暖，而且比以前提前了一周."这是河北省张家口市桥西区通过ppp模式以4.15亿元的价格转让了25年的集中供热项目经营权后送给当地居民的礼物。据报道，在过去的五年里，该项目已完成投资8.1亿元，除了一些财政投资，其中大部分是政府债务。新业主北京童渊公司对现有供热设备进行了专业技术改造，只有供热节能技术才能降低燃煤成本20%左右，既能保证供热，又能降低成本，产生稳定收入。

它是促进科技企业特别是中小科技企业发展的重要保证。河北省充分发挥金融杠杆作用，用有限的金融资金激活民间资本和富矿。据统计，各城市中小科技企业专项资金已达10亿元，其中项目资金2亿元，风险投资引导资金和贷款风险补偿资金6.4亿元。

河北省积极设立基金，通过引导社会资本共同扩大规模。2009年启动的河北省中小科技企业风险投资引导基金，从最初的1亿元增长到现在的6.35亿元。通过参股设立了11个风险投资子基金(其中一个处于筹资阶段)，共向68家企业投资89292.44万元，是省级科技引导基金出资额的3.16倍。

创建科技投融资体系

作为廊坊市知名的信息技术公司，河北智胜信息技术有限公司在转型升级中由于资金不足也遇到了这样一个普遍的问题。廊坊高新技术创新创业投资有限公司了解到这一情况，投入280万元债权，配合河北银行贷款200万元，帮助智胜信息成功在新三板上市，解决了燃眉之急。

科技创新需要金融资本的配合，但仅靠金融资金支持科技创新是不够的。创新金融产品和服务，形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系十分重要。2015年，在省市科技部门的推动下，河北省建立了11个科技分支机构和13个科技保障机构。通过发展履约担保保险贷款、贷款风险补偿、天使基金等新业务，2015年，全省科技支行向1074家中小科技企业和高新技术企业发放贷款，贷款余额279.1亿元。

上市融资已经成为企业解决资金瓶颈的重要途径。现在，一个覆盖全省、拥有300多家上市企业的后备资源库已经建立。河北省新三板上市企业100家，累计融资7.67亿元。在100家上市企业中，有38家获得了国家和河北省的支持，累计创新资金3472万元，平均支持强度为91.4万元。德姬科技、迪诺环保和东方大学城教育咨询也在香港证券交易所上市，直接融资6.945亿港元。

引导资本投资转型平台

走在上海张江张家口高新技术产业园区，记者看到了建设如火如荼的景象。智能能源、智能云网络和张家口配电云等项目正在紧张建设中。

2014年，张家口市与上海张江高新区管委会开始合作建设，通过“股权投资+科技项目+专业园区”的模式，建成了21万平方米的高新技术新城研发生产基地。它将与张北云计算园、怀来航天工业园等一批特色专业园区一起，成为张家口未来发展的重要载体。

事实上，这种政府和企业共同努力实现“1+1>2”效应的“资金+平台”建设模式，源于廊坊固安工业园区的成功示范。2002年，固安县政府通过公开招标引入战略合作伙伴华夏幸福基金有限公司，通过市场化运作，为投资、建设、发展和运营提供一揽子公共产品和服务，开创了平台建设的全新路径。截至目前，华夏幸福投资160多亿元，其中近40%用于基础设施和公共服务设施。

除了为园区建设高端配套设施外，华夏幸福还组建了一支800多人的专业招商团队，以专业招商和全球招商取代了全国招商。截至去年底，共引进承包项目482个，投资638.19亿元，形成航空航天、生物医药、电子信息、汽车零部件和高端装备制造五大板块。

政府和市场双管齐下，河北省积极引导更多民间资本投资科技转化平台。将“园中园”从政府改为政企共建，一方面解决了融资难、融资少、融资贵的难题，另一方面也大大提高了园区的产业集中度和平台凝聚力。目前，河北省有29个高新区，其中国家级高新区5个，省级高新区24个；有108个农业科技园区。有75个高技术产业化创新基地和53个国际科技合作基地；建立了连接京津、贯穿全省的“四个中心”，集成果展示、技术交易、技术转移和创业培训于一体，形成了科技资源服务和科技金融共享的“两个平台”。

金融与科技的深度融合，激活了经济社会发展的深层活力。2015年，河北省创新能力明显提升，省内规模以上高新技术产业增加值达到1245亿元，同比增长11%。战略性新兴产业比重不断上升，2015年比上年增长2个百分点。新增8800家新创企业，其中智能制造、节能环保、电子信息和现代服务业企业显著增加，科技企业从经济发展的生力军向主力军迈进。(经济日报记者雷汉发，通讯员闫瑞)

(编者:石