本周常务会 李克强大写三个“+”

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[事实上，90%以上的国际标准掌握在发达国家手中，而中国仅占1%。李克强总理说:推动中国经济向中高端发展，关键是提供产品和服务标准。]

在4月6日召开的国务院常务会议上，三个议题可以用三个“+”来概括，这三个“+”就是:标准“+”、“流通“+”和医疗改革“+”。改革的战略和路径反映在加号上，决心也反映在加号上。当然，最终的效果仍然体现在加号上。

同日，会议决定实施《装备制造业标准化和质量改进计划》。业内一直有一种说法，尽管不完整，但它反映了标准的重要性:一流企业制造标准，二流企业制造品牌，三流企业制造产品。事实上，90%以上的国际标准掌握在发达国家手中，而中国只占1%。李克强总理说:推动中国经济向中高端发展，关键是提供产品和服务标准。由此可见，制造能力必须以标准为导向，高质量产品的制造必须以高标准为支撑。现实是我们的产品质量处于中低端，相应的标准也比较落后。

首相提倡“工匠精神”。在某种程度上，高标准可以看作是这种内在精神和主观精神的外在表现和客观对应。经过标准化的表现和监督，工匠精神可以有效地实施，以提高制造业的质量。标准“+”带动质量“+”，重建消费者对“中国制造”的信任和对“+”的信心。这个逻辑链反映了本周执行会议中第一个“+”的完整含义。

本次常务会议部署并推动了“互联网+流通”行动。流通反映在人们日常生活的各个方面，但背后有很多文章。李克强从“大历史”的角度对此进行了解释:工业革命和流通革命可以说是孪生姐妹。纵观历史，自17世纪以来，百货公司首先出现在法国，这极大地促进了流通革命，并伴随着工业革命；19世纪后，美国出现了大量连锁店，这导致了新的流通革命；目前，“互联网+物流”可以说是另一场流通革命。中国在电子商务方面并不落后，所以它可以抓住流通革命的机会。

如何依靠互联网做流通“附加”？李克强指出了道路。首先，我们必须突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”，这体现了积极的“物联网思维”。第二，要打破商业环境的“软约束”，突出加强事后监管的新理念。第三，推动线上线下一体化发展，充分满足共享经济、协同经济等新模式的需求。

总理在会上强调，中国13亿人口依靠市场需求，但只有搞活流通，才能真正释放出强大的生命力。因此，本周执行会议第二个“+”的完整含义是:流通“+”带动活力“+”，然后是市场“+”。

会议还确定了2016年深化医药卫生体制改革的重点。自2009年新一轮医疗改革开始以来，取得了显著成效。2015年，中国人均预期寿命比2010年提高了一年，人民健康水平达到中高收入国家整体平均水平。然而，不言而喻，“医疗”仍然是普通人最大的焦虑和痛苦之一，医疗改革仍然需要“+”。李克强在会上明确表示:“医改确实需要采取强硬措施。是时候攻击深水区了！”

这一次确定的年度重点可以用“硬招”来形容:城市公立医院综合改革试点城市的数量已经扩大到200个；70%的分级诊断和治疗试点城市促进了医生更多地行医；试点城市新增公立医院取消新增药品，实现全年大病保险全覆盖；全面推进公立医院药品集中采购，建立药品出厂价格信息追溯机制，实行“两票制”；完善基层医疗机构绩效工资制度。当然，总理明确回答了今年的“两会”新闻发布会，以推动基本医疗保险全国联网和异地就医结算。

医疗改革中“+”的重点在于硬征“+”，使医疗改革红利更多地惠及人民，实现“+”。这是本周常委会第三个“+”的完整含义。