中电联：今年用电增长将维持低速

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中国证券报从中国电力协会(以下简称“中国电力协会”)召开的“2016年全国电力供需形势分析与预测报告”(以下简称“报告”)新闻发布会上获悉，2016年电力消费增速将保持在较低水平，全年增速预计在1%至2%之间，全国部分地区电力供应能力处于过剩状态。

根据2月3日的《经济信息日报》，值得注意的是，在连续两年负增长后，2016年火力发电预计将继续下降。此外，燃煤发电上网电价下调，部分省份大用户直接交易操作中降价幅度相对较大，这将大大降低燃煤发电企业的利润。

中国电力委员会建议严格控制新增供电建设规模，合理降低生产规模，提高调峰供电比例，优先发展水电和核电项目，加快清洁能源基地输电通道建设和城乡配电网建设改造，采取多种措施解决弃水弃风弃光问题。

2015年，受宏观经济因素影响，特别是工业生产下滑、产业结构调整、产业转型升级和气温影响，全社会用电量同比增长0.5%，增速同比下降3.3个百分点。第二产业用电量同比下降1.4%，为40年来首次负增长。主要原因是黑色金属冶炼和建筑材料行业的电力消耗增长率急剧下降。

由于每年1月至2月的用电量数据均为综合统计，目前没有具体的增长率。然而，根据初步的计算和分析，最近的气温下降导致了用电量的增加。中国电力委员会规划发展司副司长薛婧表示，2016年宏观经济总体增速将呈现平稳缓慢下降趋势，总体电力需求仍较低。然而，由于基数较低等因素，预计建筑材料和黑色金属冶炼行业的用电量下降(这将减缓2015年的用电量增长)将在2016年缩小。

同时，电力消费增长的主要驱动力是传统高耗能产业向新兴产业、服务业和国内电力消费转型的积极趋势。报告显示，在国家转型升级、积极推进大众创业、创新、培育信息消费、加快以互联网、大数据等新一代信息技术为代表的信息技术发展的推动下，第三产业用电量持续快速增长。电力消耗的估计增长率与2015年大致相同。

计算机信息传输、软件产业等新兴产业的用电量正在快速上升，但占全社会总用电量的比例不到1%，云计算等高科技设备的用电量不低于钢铁行业，这是“十三五”期间的亮点之一。薛婧说。

从供应方的角度看，《报告》预测，新增发电装机容量将达到历史最高水平。到年底，发电装机容量将达到15.1亿千瓦，供应能力将是足够的。非化石能源将快速发展，年底非化石能源装机发电比例将提高到35%；火力发电负减少，利用小时减少到4329小时。

自2014年大型水电投产以来，东部水电明显取代了火电，导致燃煤火力发电减少。总的来说，我认为“十三五”期间煤炭在能源结构中的重要性将逐渐下降，水电的作用将越来越明显。中国电力委员会规划与发展司副司长梁伟烈说。

报告称，在“十三五”一中期，电力供需将继续保持总体过剩和部分地区明显过剩的格局。在这种形势下，电力工业的发展将面临严峻的挑战。建议科学确定和严格控制新的供电建设规模，取消一批无审批条件的燃煤发电项目，暂停一批已审批项目的建设，集中消化现有过剩产能。其中，与风力发电和太阳能风力发电相比，水电和核电不仅具有良好的绿色低碳性能，而且具有发电成本相对较低、发电容量利用率较高的比较优势。在严格控制供电总启动规模的情况下，这两类项目可以有序启动。此外，我们将继续加强与一带一路周边国家和地区的电力合作，推动UHV输电、核电、火电、水电走出去，推动相关设备、技术、标准和管理走出去，推动中国与周边国家电网互联互通。