六大体系建设世界级旅游目的地

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大理是云南的发源地，是电影《五朵金花》和东方小夜曲《滴水之河》的故乡，拥有独特的旅游资源。多年来，旅游业蓬勃发展，特别是“十二五”以来，各项旅游经济指标稳步上升，旅游转型升级成效显著。旅游业已经成为大理的支柱产业之一。

“十三五”期间，大理州将实施国家“五五”发展战略，构建六大体系，即完善旅游产品体系，完善高端、精品、特色客栈体系，完善国际产业标准化管理体系，完善便捷交通体系。完善个人客户服务体系；建设有旅游特色的县(市)，全面提升国际化水平，把大理建设成为世界一流的旅游目的地和休闲度假区。

成为云南旅游市场的热点

自2012年泉州推进旅游业跨越式发展会议召开以来，大理采取了一系列新举措，加大了对旅游业的投入，启动了一批重大旅游项目，促进了旅游业规模的不断扩大，优化了产业结构，产业质量明显提高，产业功能得到有效释放。泉州旅游业一直保持着稳定的发展势头。

自2014年下半年以来，大理已成为云南旅游市场的热点。昆明的主要旅行社已经来到大理寻找酒店和餐馆。“昆大里”之旅调整为在大理停留一至两晚，重点调整到大理，使得大理现有的中高档酒店供不应求。重点景区接待量增幅一度保持在50%以上。

目前，仍然有良好的势头。随着直航航班的增加，大理至大理5晚6天的国内深度旅游产品投放市场，不仅带动了宾川、剑川、巍山、云龙等县除了传统的苍耳地区，也很受游客欢迎。

体制和机制重新焕发了活力

在2012年首次成立“旅游委”的基础上，大理州旅游委继续敢于尝试，以剑川县为试点的旅游管理体制改革在集中行政执法方面取得突破，得到了省政府的肯定和支持。

导游管理体制和薪酬机制改革已作为试点在全省启动。成功完成大理旅游集团股权优化，实现大理与省级旅游投资50%的均衡持股，为增强大理话语权、逐步增强大理主导决策力奠定了坚实基础。个人客户服务体系建设也在稳步推进。目前，我们正在研究探索建立以企业为主体、股份为纽带、市场化运作的航空公司发展服务保障体系，逐步走上可持续发展的健康轨道。

坚持以重大项目为动力，大理州将重点建设仓儿观光休闲度假、宾川祥云佛教文化、洱源温泉度假、巍山南诏文化、鹤庆银都水乡和剑川文化生态等六大旅游景区，抓紧实施重大旅游项目。

羊壁石门关、南涧无量山樱花谷、剑川磨斗山和宾川鸡足山是建设旅游强省的重点项目。洱海沿岸开始了旅游服务中心、自驾游营地、旅游厕所等旅游基础设施建设。

坚持把高端酒店和精品酒店建设作为旅游转型升级的突破口。希尔顿、半岛等五大高端酒店主体工程竣工，剑川嘉利酒店投入运营，微山赵雄酒店、邓氏美蓉美臣酒店完成四星级评定，凯悦、大理国际、洲际酒店建设进度加快。

坚持以创景区为重点，推进老景区升级改造。崇圣寺三塔于2011年获得国家5a级风景名胜区后，剑川石宝山-寺东街、祥云水姥山和巍山古城-巍宝山相继完成4a的创作工作，大理古城以93分通过国家景观质量审查，进入最终评价阶段。目前，泉州共有23个甲级风景名胜区，其中5a级风景名胜区1个，4a级风景名胜区7个，居全省首位。

休闲度假呈现新亮点

大理积极打造休闲度假产品，如特色客栈、水疗、乡村旅游、高尔夫和高山徒步旅行。尤其是环洱海、大理古城、沙溪古镇的2000多家特色客栈，受到大都市高端游客的青睐，成为大理旅游转型升级的重要载体。与此同时，泉州开始建设8个特色旅游镇、15个省级特色旅游村和9个国家重点旅游村。休闲度假旅游的兴起标志着大理旅游业从观光型向多元化的观光、休闲、度假型逐步转变。

大理州高度重视并积极参与大理与台湾南投县合作建设“洱海-日月潭姊妹湖”的项目；中国的大连、大理、大同和大庆结成了“联袂欢庆”的联盟；与政府合作推进川滇黔合作区建设；近年来，开展了多种形式、多层次的区域合作，如大荔黄金旅游区和国家南部三县(巍山、邓氏美蓉、南涧)旅游圈。围绕旅游产品推广、空中国航线开发、游客交流和情感交流，我们开展了多方合作，取得了一定的实际效果。