雾霾祸首中石化？

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中石化和中石油真的阻碍了环保政策的实施吗？昨天上午，在两会闭幕新闻发布会上，《赫芬顿邮报》记者毫不掩饰地向李克强总理提问，再次将中石化中石油推到了风口浪尖。一方面，我们对记者的提问表示赞赏，另一方面，我们必须指出，人们盲目抵制大规模的炼油和化工项目，政府只是迎合民粹主义者的要求，这也是导致石油质量升级缓慢的原因

[赫芬顿邮报记者]

你好，首相。柴静的《穹顶之下》称，中石化和中石油这两家央企一直在阻碍环保政策的制定和实施，尤其是汽油质量标准的确定和天然气的实施。我的问题是，你认为这两家中央企业真的阻碍了环保政策的实施吗？如果是这样，中央政府将如何突破这种阻力？

[李克强]

治理要抓重点，今年的重点是严格执行新颁布的《环境保护法》。对违反法律法规的企业，无论是哪一类企业，都要依法坚决查处，甚至那些非法排放和释放的企业也要承担无法承受的代价。应加强对环境执法部门的支持，包括能力建设，不允许干涉执法和法外行使权力。环保等执法部门也应该敢于承担责任。对失职的也要追究责任，对失职的要依法追究责任。环境保护法的实施不是棉签，而是杀手。

昨天上午的两会闭幕新闻发布会上，《赫芬顿邮报》记者毫不掩饰地对总理和李总理的提问一语中的，毫无悬念地占据了今天各大媒体的显要位置，与此同时，中石化和中石油再次被推到了风口浪尖。

两桶石油真的是烟雾肆虐的罪魁祸首吗？

自2011年以来，大雾封锁首都，雾霾压抑华北已成为新常态。越来越频繁的雾霾导致公众不满情绪上升。环保部门认为，汽车尾气是造成雾霾的第一大祸害，这与中国汽车燃料质量低直接相关。

目前，我国质量最高的汽柴油标准是国家五项标准，其硫含量指标从国家四项标准的50ppm降低到10ppm，降低了80%。质量超过美国的相应标准，其主要指标与目前欧洲标准相当，达到国际最高水平。

然而，目前中国只有8个省供应5种汽油和柴油，即北京、上海、广东、陕西和天津，江苏沿江8个城市，浙江杭嘉湖地区和湖北武汉。其他省市实行国家四级甚至更低的国家三级标准。国家五项标准将在全国范围内实施，并将一直持续到2018年。

为什么会这样？主要原因是中石化和中石油缺乏提升油品质量的资金和动力，成品油进口受到高度控制。

据业内人士估计，中国炼油和化工行业需要投资至少2000亿元人民币进行设备改造，才能将石油产品从国家ⅳ级升级到国家ⅴ级..

如果两桶石油想在不影响业务运营和股东收入的情况下赚钱，他们需要在大规模炼油和化工项目中获利。炼油厂不仅生产汽油和柴油，还生产芳烃和其他化学产品。由于成品油的价格控制，两桶石油已经用化学补贴进行了提炼。政府当局只允许炼油增加投资和清洁升级，但经常停止化工项目，导致三大石油公司的利润来源有限。

政府经常停止化工项目的原因是苏醒人出于环保意识抵制大规模的炼油和化工项目。迫切需要升级的中国炼油和化工行业与公众舆论发生了正面冲突，公众舆论认为大型炼油和化工行业是一个祸害。从普通的炼油到低毒的px，再到低毒的乙烯，所有即将启动的大型炼油化工项目都遇到了很多困难，很多项目已经停工或搬迁改造。

炼油厂通过大型炼油设备生产低毒性物质px的过程称为催化重整过程。该工艺不仅生产清洁的芳烃(px是芳烃的一种)，可以提高汽油质量，而且还生产脱硫所需的廉价氢气。

因此，如果炼油厂的大型炼油和化工设施不包括芳烃联合装置，油的质量就无法提高。

业内的一个常识是，炼油和化工产业链一直是一个有自己逻辑的闭环，公众对此并不十分理解。分离任何一个过程都将导致上下游之间的巨大不经济和不平衡。

如今，以px为代表的大型炼油厂已成为中国过街老鼠。提倡大规模项目的地方政府和有环保意识的苏醒普通民众在中国主要的化学品聚集区发起了几轮对抗。以两桶油为代表的炼化企业夹在中间，进退会与舆论对立，进退会影响油品升级和公司利益。石油产品的缓慢升级将加剧烟雾问题。

因此，尽管国家石油产品和润滑油标准化技术委员会主任曹湘洪表示，我们正在规划制定国家六项标准，力争到2020年左右使汽油和柴油质量全面达到国外先进水平，并彻底消除指标差异。但是，如果上述矛盾不能解决，曹院士的说法只能是一个美好的愿望。