陈吉宁:正编制长江经济带生态环保规划

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证券时报网络(STCN)3月11日，

十二届全国人大四次会议新闻中心11日举行新闻发布会，邀请环境保护部部长陈吉宁就加强生态环境保护相关问题回答中外记者提问。

陈吉宁表示，长江流域的发展与生态安全保护之间存在着非常尖锐的矛盾，生态环境保护面临着巨大的挑战。主要有三个问题:第一，流域整体保护不足，破碎化和生态系统退化趋势加剧。二是污染物排放量大，隐患多，确保饮用水安全的压力大。三是重点地区开发与保护的矛盾十分突出，重点湖泊富营养化，部分城市群空气污染形势严峻。为了贯彻落实总书记的重要指示，我们正在努力编制长江经济带生态环境保护规划。该规划是对长江经济带发展的一个顶层保护设计。

陈吉宁指出，主要有以下几个方面的工作:一是加强流域总体规划，要把握三条红线:空房，总量和准入。首先，不能存在结构性和规模性问题，率先划定沿江省市生态保护红线，确定重点行业和重点企业污染物排放总量限制和阶段性目标，并根据上、中、下游生态环境状况提出差异建议。第二，深化环保体制和机制改革。长江需要构建一体化的监测模式，构建统一布局的生态环境监测网络，开展环保督察检查，重点落实省委、省政府及其相关部门的环境保护责任，借鉴我国第一个生态补偿模式——新安流域水环境补偿模式，探索建立长江流域上下游环境生态补偿新机制。

三是加强风险管理，重点保障饮用水安全，严格控制长江沿岸石油加工项目的环境风险，合理布局危险化学品生产设施和储存设施。特别是要依法取缔保护区内的非法排污企业，从根本上保护威胁饮用水的安全隐患，如饮用水源与港区的交汇处、重污染企业和排污口等。第四，加强污染控制和生态保护。加大太湖、巢湖、滇池、洞庭湖、三峡、丹江口库区及其上游水污染防治力度，在三大城市群开展空燃气质量标准管理，实施重大生物多样性保护工程，特别是加强对自然保护区和重点生态功能区的监督检查。整个规划方案发布后，将迅速分解实施，落实总书记关于不搞大开发、抓大保护的要求。

(证券时报新闻中心)