因为中国钢铁 欧洲这次和美国站在了一边
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欧洲议会周四以546:28的压倒性票数通过了一项决议,拒绝承认中国的市场经济地位,这可能会让中国像空.一样等待15年
欧洲议会认为,中国钢铁行业生产过剩和出口减少给欧盟带来了严重的社会、经济和环境后果。正如美国所建议的,欧洲议会认为中国不能满足市场经济的条件。根据这一定义,商品和服务的价格需要由市场供求双方决定,不应有政府干预。
欧洲议会也拒绝放松对中国的反倾销禁令,其决议称中国违反了欧盟73项反倾销措施中的56项。
中方认为,今年12月是中国加入世贸组织15周年,应自动获得市场经济地位。然而,一些欧盟国家和美国认为,市场经济地位应该在今年12月以后得到世贸组织成员的承认。
此前,欧盟内部的声音并不一致。例如,英国是欧盟中坚决支持中国市场经济待遇的国家之一,荷兰、比利时和其他国家也持同样的立场。意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。
美国一再警告欧盟不要给予中国市场经济地位,因为这相当于单方面解除欧洲对中国的贸易保护。截至本月,奥巴马政府已在世界贸易组织(世贸组织)起诉中国12次,比以往任何一届美国政府都多。
一旦中国在世界贸易组织框架下获得市场经济地位,欧盟今后将很难对中国提起反倾销诉讼。
尽管欧洲议会的决议不具有法律约束力,但如果欧盟委员会想要承认中国的市场经济地位,还需要欧洲议会的批准。今天的决议意味着欧盟不太可能在短期内给予中国市场经济地位。
钢铁争端
对欧洲来说,最大的问题是中国的钢铁。中国严重的产能过剩导致廉价钢材流向全球市场,这不仅挤压了发达国家的钢铁行业,也挤压了印度等发展中国家的钢铁行业。
尽管中国是欧盟的第二大贸易伙伴,但双方的日贸易额超过了10亿欧元。然而,在钢铁问题上,双方一直处于不断的冲突之中。
欧洲钢铁工业,尤其是英国,受到中国廉价产品的影响。在过去的两年里,中国的钢铁产量超过了英国自工业革命以来的总和。
塔塔钢铁(Tata steel)4月初宣布将出售其英国业务,因为其英国业务已经亏损了8年。然而,如果不能顺利找到买家,其英国钢铁制造厂可能会关闭,这可能会导致1.5万人失业。此外,塔塔钢铁表示,中国钢铁公司向全球市场倾销是其被迫做出这一决定的原因之一。
美国最大的钢铁生产商美国钢铁公司(us steel)首席执行官马里奥龙海(Mario longhi)指责欧盟和英国忽视了中国向全球市场倾销钢铁的行为,并表示英国钢铁业目前面临的危机是错误政策的结果。
他还表示,欧盟官员和英国政府一直很幼稚,正在为服从中国而付出代价。特别是,他们愿意给予中国在世贸组织中的市场经济地位,这将使倾销问题更加复杂。
但是,中国驻英国大使刘晓明认为,中国的萧条不应该归咎于中国:我感到遗憾的是,一些英国人把英国钢铁工业的萧条归咎于中国,指责中国以不合理的低价倾销钢铁,挤压了英国钢铁企业的生存空间。这种把中国当成替罪羊的观点不仅误导了公众,也不利于问题的解决。
根据世界钢铁协会的数据,中国供应世界50%的钢铁,其产量远远超过任何一个国家。
与第一季度各国的产量相比,中国的产量是美国的十倍:
2012年初,一吨钢的价格为544美元,而本周,同样重量的钢的价格仅为50美元:
然而,目前中国政府已经意识到落后产能过剩的问题,并正在实施供应方改革,要求严格控制钢铁和煤炭等落后产能。
2016年1月22日国务院常务会议提出的目标是将粗钢产能削减1亿至1.5亿吨。
然而,据行业估计,目前中国钢厂人均生产300吨钢,这意味着约50万钢铁工人将面临调整或重新选择。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的高级研究员查德鲍恩(Chad bown)表示,问题在于中国经济已经开始放缓,没有必要像以前那样需要这么多钢铁...但强制关闭工厂会带来政治和社会成本,因为大量工人将失去工作,这对中国政府来说是一个巨大的压力。
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