低温津贴或沦为纸上权利：有章可循 但缺实施细则

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寒潮来临时，你有“低温津贴”吗？

就在“大寒”节气过后，中国北方和南方的许多地方遭受了强烈的寒潮，伴随着大范围的雨雪冰冻和强烈的降温天气。其中，北京、南京、上海和广州的最低气温将接近1981年以来的最低值。

“世纪寒潮”的说法有些言过其实，但突如其来的寒潮和暴雪仍让人惊叹:2015年，世界和中国的平均气温达到新高，成为有气象记录以来最热的一年，但在过去的几年里，上帝突然变了脸色，寒冷袭击了人们。说好气候变暖，冬天变暖，去哪里？

气候变暖和超级寒潮并不矛盾。气候变暖是一个普遍的趋势，但这并不表现为世界各地同时变暖。在许多地方，有许多气温偏高的时期，但也有寒冷袭击人的时期。观测数据显示，全球变暖趋势目前仍在继续。在2014年和2015年，全球气温一个接一个地达到新的记录，世界上最热的16年中有15年发生在本世纪。在全球变暖的背景下，原有的法律被打破了，一些地方出现了越来越多的“怪天气”。极端天气和气候事件，如极端高温、极端低温、暴风雪、暴雨、干旱和强风频繁发生。

面对寒潮，快速行动是第一步，充分反应是最重要的一步。中央气象台和地方气象部门已经发布预警，地方气象部门正在采取有效措施，应对这一强寒潮可能给经济和社会各方面带来的不利影响。从上海积极应对可能出现的低温雨雪冰冻状况，广州1000多个防寒棚已全部开放；从湖北省农业厅发布的防止田间作物受低温冰雪天气影响的农业形势预警，到中国南方电网公司发布的确保防冰、防冰等各项应急准备落实的蓝色预警...面对来势汹汹的罕见天气，应谨慎采取各种应对措施，以减少灾害和损失。

应对寒潮，保护工人是这个话题的应有之义。在此期间，低温裕度的话题引起了广泛的关注。高温劳动保险和高温津贴是众所周知的，但是那些在寒冷的天气里长时间在户外工作的人也应该通过低温劳动保险得到更多的关心和温暖。一些在寒风中清扫道路的环卫工人说，他们从未听说过低温津贴。事实上，低温津贴是有规则可循的，这在中国的《最低工资条例》中有明确规定。然而，由于缺乏相应的实施细则，在一些地方成为“纸上权利”是不可避免的。

寒潮终将平息，但我们绝不能放松对极端天气的警惕。中国是典型的季风气候，气候本身复杂多变。气候变暖增加了复杂性，使得极端天气时有发生，并对经济和社会发展产生严重影响。事实上，气候变化及其极端天气事件和灾害已经成为全球可持续发展的重要威胁。去年12月，北美、南美和英国接连发生暴雨、洪水和龙卷风，天气“出了问题”。包括密苏里州在内的三个州宣布进入紧急状态。这些罕见的极端天气是气候变化的明显迹象，凸显了适应和减缓气候变化的紧迫性。

面对多变的天气，我们应该增强气象灾害风险意识，掌握防灾减灾知识和技能，未雨绸缪。从长远来看，为了保障我们每个人的健康和安全，确保经济和社会的可持续发展，我们必须下大力气进一步抓好生态文明建设和绿色低碳发展，努力通过调整产业结构、节约能源和提高能效、优化能源结构和增加森林碳汇来减少温室气体排放，从而减少滋生极端天气和气候的“土壤”。这是一个激进的举措，将在多年后看到成效。

收获的腋窝可以制造皮毛，而沙子收集可以制造高塔。只有保护环境和气候，我们每个人才能把一个更清洁、更安全的地球传给后代。(资料来源:《人民日报》经济和社会公开号)