习近平治国理政：南南合作开辟经贸发展繁荣之路

本篇文章2254字，读完约6分钟

2008年1月21日。最近，习近平主席首次访问中东成为国际舆论的焦点。国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作办公室主任张剑平认为，此次对位于“一带一路”交界处的沙特、埃及和伊朗的国事访问，将有助于中国与中东国家在资源、资本和人力方面形成趋同效应，有望为中国与发展中国家的南南合作翻开新的一页。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在总结我国改革开放和现代化建设实践经验的基础上，着眼于当前世界形势、国情和党情，提出了一系列新要求、新理论、新观点，形成了丰富而完整的治国思想。其中，“南南合作”是一个重要组成部分。

南南合作是指发展中国家之间的合作，是世界各地发展中国家之间分享和交流知识、经验、政策、技术和资源等发展项目的合作机制。由于这些国家大多位于南半球，人们习惯称它们为南方国家，它们之间的合作也称为南南合作。

习近平指出，南南合作是发展中国家团结自强的伟大举措，是平等、互信、互利、互助的合作，帮助我们开辟了一条崭新的发展繁荣之路。随着发展中国家综合实力的提高，南南合作将在促进发展中国家崛起、促进世界经济强劲、持久、平衡和包容性增长方面发挥更大作用。

为了消除极端贫困，促进共同繁荣，自2013年以来，习近平提出在中国与非洲、拉丁美洲和加勒比、阿拉伯世界、亚太地区以及中国、巴西和巴基斯坦之间建立多边和双边命运共同体，为南南合作注入了新的时代内涵。其中，AIIB的正式成立和“一带一路”的建设得到了国际社会的广泛赞誉。

南南合作模式:AIIB促进增长“一带一路”

中国共产党第十八次全国代表大会以来，亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新机制以及“一带一路”建设为发展中国家的经济增长和民生改善增添了新的动力。

在开业后不久举行的第一次新闻发布会上，AIIB首任行长金立群介绍说，截至17日，已有30个潜在创始成员批准了《亚洲基础设施投资银行协议》，并提交了批准文件，总持股比例为74%。

据报道，AIIB将为振兴亚洲、南南合作和南北合作服务，这具有多重含义。AIIB不仅是中国首创的第一个多边金融机构，也是发达国家参与并提出作为发展中国家创建的高标准国际金融机构的成功范例。

复旦大学新丝绸之路研究所所长王建表示，AIIB是亚洲南南合作的典范和重要里程碑。卢森堡财政部长皮埃尔？格拉梅亚说，AIIB的所有河流都流入大海的机制得到了国际社会的高度赞扬，它可以继续实施一些一体化计划，这将促进区域经济的可持续增长。

也是在2013年，中国习近平主席在访问中亚和东南亚国家期间，先后提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(以下简称“一带一路”)等重大倡议，受到国际社会的高度赞扬。在过去的三年里，“一带一路”不断取得突破，给发展中国家的人民带来了利益。

仅从2015年开始，中国就与20多个国家签署了“一带一路”合作协议。去年，中欧决定对接“一带一路”和欧洲投资计划，推动建立中欧联合投资基金；与亚洲、非洲、拉美、欧洲等多个国家签署合作协议，初步形成了全覆盖的国际能力合作格局；东南亚多个工业园区、跨境经济合作区、临港工业园区开工建设，中国与印尼、中老铁路、中泰铁路等项目相继上马...

相关数据显示，中国与“一带一路”沿线发展中经济体的经贸合作已成为各方关注的“亮点”。仅去年上半年，中国企业在“一带一路”沿线48个国家进行了直接投资，投资70.5亿美元，增长22%，占非金融类外商直接投资的15.3%。投资主要流向印度尼西亚、老挝、俄罗斯、哈萨克斯坦和泰国。

外交大学亚洲研究所所长凌薇认为，从共同、全面、合作、可持续的亚洲安全观，到“一带一路”、亚洲投资银行和丝绸之路基金等经济合作倡议，习主席提出的“中国概念”和“中国计划”，都显示了我们与周边国家和世界各国建立命运与利益共同体的决心和信心。

联合国秘书长潘基文也赞扬了中国建立AIIB的倡议。在南南合作圆桌会议上，潘基文高度赞赏中国对南南合作的支持。他说，中国已经使数亿人摆脱了极端贫困，并在促进南南合作方面发挥了主导作用。亚洲基础设施投资银行、一带一路倡议、丝绸之路基金和中国气候变化南南合作基金都有深远的影响。

未来:建立基金，走创新发展之路

事实上，AIIB和一带一路只是中国南南合作巨大成就的一个缩影。在南南合作方面，中国与许多国家在各个领域的合作广度和深度都取得了历史性的飞跃:在今年访问伊朗等三国之前，中国政府发表了第一份《中国对阿拉伯国家政策文件》，全面回顾了60年来中阿关系的发展成就，为推动建立“全面合作、共同发展”的中阿战略合作关系迈出了重要一步。

去年，习近平在纽约联合国总部参加了第70届联合国大会的一般性辩论，并发表了题为“建立合作共赢的新伙伴关系，共同建设人类命运共同体”的讲话，指出:“和平、发展、公平、正义、民主和自由是全人类的共同价值观，也是联合国的崇高目标。目标还远未完成，我们仍需努力。”

为此，习近平指出，中国将坚持公平与效益相结合、公正优先的原则，采取一系列实质性措施，包括设立中国气候变化南南合作基金和南南合作援助基金，增加对最不发达国家的投资，免除有关最不发达国家的债务，共同走上公平、开放、全面、创新的发展道路。

粮农组织南南合作与资源动员司司长金在接受采访时说，南南合作的特点是伙伴关系，强调平等、互信、互利和团结，许多国家积极参与合作，分享有益的经验、技术创新和新知识、新观念。因此，有理由相信，在即将到来的“十三五”规划中，“南南合作”将上升到一个更高的水平。