广东出台政府性债务风险应急预案 债务风险分三级

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中国证券报广东分社近日发布并实施了《广东省政府债务风险应急预案(试行)》(以下简称《应急预案》)。广东省财政厅负责人表示，应急预案将构建广东省金融风险防控体系，明确政府债务风险应急组织指挥体系及职责、风险预警机制、应急响应、后处理等方面的责任，通过完善机制防控风险。

据《南方日报》4月8日报道，该应急计划建立了广东省政府债务风险预警机制。广东省将根据各地区一般债务、特殊债务和或有债务的水平，测算债务比率、新增债务比率、偿债比率和逾期债务比率，综合评估各地区债务风险状况，对全省债务风险进行预警监测，并将预警等级从低到高进行分类。

根据预警监测结果，广东省财政厅将定期向市县政府和财政部门通报本地区政府债务预警水平，同时向省发展改革、审计等相关部门通报风险监测信息。列入债务高风险区的市县应采取措施化解现有债务，降低债务风险。

与上述警告级别相对应，应急计划划分债务风险级别。根据省、市、县三级政府债务风险的严重程度和影响程度，广东省将债务风险分为三级:一级债务风险、中级债务风险和严重债务风险。

应急计划还明确要求对债务风险严重的地区的相关责任人追究行政责任和法律责任。具体来说:

风险解除后，同级地方政府应立即启动债务风险问责机制，并对相关责任人员进行行政问责和法律责任追究；债务风险应急处置结束后，各级政府和财政部门应全面评估和分析风险成因、应急响应过程、应急措施效果以及对未来债务管理的持续影响。