“以房养老”试点范围将扩大

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证券时报网络(STCN)4月6日

最近发布的《国家发展和改革委员会关于2016年深化经济体制改革的意见》提出推进住房反向抵押贷款养老保险试点。据了解，下一步，中国保监会将在现有四个试点城市的基础上，选择经济条件较好、房地产市场规范、地方政府支持的城市和地区纳入试点范围，扩大业务运营领域。

据《经济参考报》2014年4月6日报道，从2014年7月1日起，中国的住房养老保险在北京、上海、广州和武汉进行试点。2015年3月，幸福人寿首个家庭养老保险产品获批上市，试点进入实质性运营阶段，这也是中国首个家庭养老保险产品。

房地产是中国家庭最重要的资产，养老也是关系到整个家庭几代人的重大问题。《幸福生活》相关负责人表示，抚养孩子、预防老年的传统观念目前仍占据主流，但一些失去家庭的老人、无子女老人和孤寡老人对老年住房有需求。

据了解，今年年初，中国保险监督管理委员会与民政部、国土资源部、老年办公室联合召开了老年反向抵押贷款保险研讨会，对试点工作进行了全面总结和分析，并对如何促进反向抵押贷款养老保险健康持续发展进行了深入规划，使其成为商业保险服务于社会养老保障体系的有益补充。会议认为，反向抵押养老保险试点项目落实了国务院关于加快发展养老服务业和现代保险服务业的惠民政策，探索了养老融资的新途径，使老年人的主要存量资产房地产不转移使用权就能转化为养老基金，丰富了老年人的养老选择。 增加养老资源的供给，将老人的死屋变成活钱，满足想留在家里增加养老收入的老人的两个核心养老需求。

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文表示，住房反向抵押贷款的养老模式在理论上是一件好事，它长期以来一直是美国养老的五大支柱之一，但在中国，情况不同，它遭遇了文化传统的水土不服。抚养孩子和防止衰老的观念根深蒂固，把不动产遗赠给孩子的传统也是如此。在中国，有三个特殊群体特别适合老年人居住:在国外工作的独生子女空巢家庭、在中国不同地方工作的独生子女空巢家庭，以及失去独立性的老年人。但是文化的力量已经深深印在脑海中。郑炳文认为，在很长一段时间内，老年住房仍然是一个利基产品。要看到这一现实，我们必须做长期的准备。

(证券时报新闻中心)