疏通银行资金流向实体经济的三个堵点——代表委员谈如何给企业“补水”

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新华社北京3月9日电:为疏通银行资金流向实体经济的三大障碍——代表委员们，如何为企业“补水”

新华社记者徐虎，董小红

一方面，央行降低了向银行发放资金的标准，另一方面，企业抱怨贷款融资困难。两端之间资本渠道不畅反映出金融服务对实体经济的效率仍需提高。

根据政府工作报告，要保持合理充裕的流动性，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、农业、农村和农民的支持。两会期间，银行资金流向实体经济的阻滞点和疏导措施成为代表们的热门话题。

阻塞点1:传统的风力控制收紧阀门

全国人大代表、中国人民银行成都市分行行长周认为，由于我国银行信贷产品长期以来形成了基于抵押物的“强担保”风险评估模式，即使是技术先进、产品优良、销售良好的企业，也可能因为是轻资产而不符合贷款申请条件。

“对于刚刚起步或正在攀升的中小企业来说，有形资产的积累仍然缓慢，很难通过质押从银行获得资金来支持企业的快速发展。”全国人大代表、四川好大夫药业集团董事长耿福能表示，银行贷款门槛很高，资金被切断。

如何降低门槛，周认为，银行不能脱离服务实体经济的本质经营理念。改革和完善公司治理机制，彻底破除抵押和质押崇拜，建立更适合经济发展的风险管控体系。

阻塞点2:中间擦拭垫在出口处较高

当许多企业第一次申请银行贷款时，他们会发现他们必须支付的费用远远高于当时与信贷经理协商的利率。

据了解，当银行以资产作为抵押发放贷款时，在评估资产价值时会产生评估费。为保证抵押的存货、机器设备、房地产等资产的安全，需缴纳保险费、保管费、登记费等。，由企业支付。如果是担保贷款，还将产生担保费。这不包括银行贷款的中间业务费用。

“事实上，银行贷款的合同利率在过去两年中大幅下降，但中间业务费用的下降并不明显。”周说，这推高了企业获得贷款的成本，增加了企业贷款的难度，使企业感到贷不起款。

全国政协委员、团结税务代理有限公司董事长蓝凤辉认为，贷款业务发生的所有中间费用应合理分摊，银行贷款的隐性费用应清理，贷款中介服务机构的运作应规范。建议设立以小微企业金融服务为重点的政策性银行，以有效降低贷款成本。

阻碍点3:资金沉淀减缓了流动速度

近年来，银行业不良贷款余额和比例保持“双升”已成为常态。截至2015年底，我国商业银行不良贷款余额已达12744亿元。在贷款和非贷款问题上，银行也一直纠缠不清。

“有些公司不是没有向其发放贷款的银行，但它们不再具备发放新贷款的条件。”周认为，流动性相对宽松是大势所趋。一些资金存放在设备厂，一些陷入三角债务，许多被一些传统行业的过剩产能冻结，没有流动，周转率低。

存款不仅堵塞了管道，减缓了流动速度，还改变了银行的风险偏好，促使银行对不良率高的地区、行业和客户采取回收或压缩措施。全国人大代表、川威集团董事长王锦表示，许多钢铁企业，包括他们自己的企业，都遭遇了贷款退出，这使得资金链更加紧张。

根据政府工作报告，应采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥地处置“僵尸企业”。一些代表认为，这对于加快冻结信贷资源的振兴非常重要。