发改委反垄断官员跳槽美律所当顾问 反垄断局再次变动

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原国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局法制司副司长薛强参与了多起重大反垄断案件的调查。

新京报(记者刘)3月12日，《新京报》记者从美国律师事务所获悉，原国家发展和改革委员会价格监督与反垄断局法制司副司长已加入该所反垄断与竞争法业务部，担任高级顾问，常驻北京代表处。这是公开报道披露的国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局(以下简称反垄断局)一个月内的第二次人事变动。此前，反垄断局局长由许变更为。

他多次参与反垄断调查

至于薛强为什么会加入，仲达的公关人士表示，宣布知名律师的参与是仲达律师事务所的惯例。这一次，薛强可能更担心，因为他在国家发改委垄断局的经历。但是不要过度解读。

薛强曾在国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局工作，负责起草国家发展和改革委员会的反垄断法规和文件，还参与了许多重大反垄断案件的调查。包括电信、医药、网上零售、保险、银行等行业。

根据数据，薛强在中国社会科学院获得了经济学博士学位，在北京大学获得了法学硕士学位。他发表了许多有关竞争法的文章，并经常在国际会议上发表演讲。

仲达对薛强表示，他在中国与其他国家和地区的反垄断国际合作中发挥了积极作用。薛强在中国有着独特的反垄断经验，可以从执法机构的角度来判断问题。仲达反垄断和竞争法业务负责人戴维·韦尔斯(David wales)表示，他在国家发展和改革委员会的法律和调查经验，可以完美地补充我们中国反垄断团队的其他成员。

有媒体12日称，国家发展和改革委员会透露，薛强在加入仲达律师事务所之前，因个人原因离开了国家发展和改革委员会反垄断局，离开了公务员队伍。

商务部此前已经换了工作

据仲达介绍，除了曾在国家发展和改革委员会反垄断局工作的薛强之外，还有一位有官方背景的律师张。

张于2003年至2005年在商务部反垄断局工作。并深入参与了中国反垄断法等外资并购法律法规的起草。回到北京代表处之前，她在仲达律师事务所华盛顿办事处从事反垄断业务。

反垄断业务是仲达律师事务所的第一要务。据仲达律师事务所称，仲达反垄断和竞争法业务部有150多名反垄断和竞争法诉讼律师和法律顾问。

据介绍，加入之前在商务部反垄断局工作的合伙人张，在欧盟接受反垄断培训的合伙人s . bastien evrard，以及在美国接受反垄断培训的合伙人王彼得。他们共同组成了一个反垄断团队，拥有中国所有国际律师事务所中最强的资质和最全面的技能。薛强的经验和对中国反垄断执法监管框架的深刻理解将为客户带来巨大财富。仲达说。

■相关新闻

反垄断局局长已经被替换

在宣布辞职前不久，许不再担任反垄断局局长，而是调任物价局局长。许由新疆米泉人接任，曾任新疆维吾尔自治区阿勒泰地区党委书记。

一些媒体赞扬了苏林的强烈反垄断。2015年2月10日，在高通停止担任反垄断局局长前不久，国家发展和改革委员会向其发出了约60亿元的高额罚款。

在过去的两年里，NDRC和其他部门已经深入开展了一系列反垄断调查。2014年，国家发展和改革委员会查处了一系列价格垄断案件，包括汽车及零部件、保险、水泥和眼镜，罚款总额约18亿元。其中:3起汽车垄断案，共罚款15.48亿元，部分品牌汽车在中国积极降价；1起保险垄断案件，罚款1.1亿元；1起水泥专卖案件，罚款1.14亿元；眼镜专卖1例，罚款1957万元。

此外，2015年2月刚刚结案的高通案导致罚款60.88亿元，自2014年初以来，NDRC已累计罚款78.8亿元。

辞职下海的官员

襄阳

2014年12月，原中国证监会办公厅副主任姜向阳离职，前往招商局任职。姜向阳于2013年开始担任中国证监会办公厅副主任。他曾担任中国证监会办公厅巡视员，也曾担任中国证监会期货监管部主任。

陈希同

2014年5月360日，该官员确认，原新闻办公室主任、国家质检总局新闻发言人陈希同将出任360副总裁，主管市场和公共关系。

玉笙发

2014年3月，原杭州金融办公室副主任余胜发加入阿里巴巴。余胜发自2004年6月起担任杭州商业银行副行长、党委委员，杭州银行股份有限公司党委委员、副行长、副董事长、行长

陈伟才

2013年9月，原广州市公安局政治部人事处处长陈伟才辞去格力副总裁职务。陈伟才1993年毕业后加入广州市公安局，2008年开始在市公安局人事处工作。

吴敏

2003年时任温州市副市长的吴敏被称为温州第一个出海的人。与此同时，他辞职并与另外三名温州官员出海。辞职后，吴敏先后担任红蜻蜓集团新成立的汇力马零售连锁公司总经理、上海东昌网络通信服务公司总裁、明泰投资发展有限公司总裁、秋林集团总裁。

徐刚

2002年，时任浙江省财政厅党组成员的徐刚辞去吉利控股集团总裁一职，前往上海帮助吉利完成股份制改革。后来，他担任苏宁全球总裁和百强集团董事长，被誉为业绩突出的明星经理。

官员在外国公司换工作合法吗？

专家:没有明确的禁令

杭州师范大学法学院教授范忠信在接受《新京报》采访时表示，在辞去国家公务员职务后，法律并不禁止在跨国律师事务所工作。根据没有禁止一切都可以做的原则，这种行为没有问题。

然而，许多律师提到，现行法律长期以来一直限制在企业中雇用官员，《公务员法》明确规定，前领导成员中的公务员在离职后三年内不得受雇于与其原工作和业务直接相关的企业或其他营利组织，不得从事与其原工作和业务直接相关的营利活动。

盈科律师事务所高级合伙人胡表示，在法律上，法院和检察院的公职人员在各自管辖范围内直接成为律师是有限制的，但对于其他公职人员的跳槽没有特别的规定。

胡说，如果一个公职人员已经接触到国家机密，一旦他泄露，他将受到刑法的约束。

当官员更换工作时，他们应该警惕因参与内部文件和政策制定而带来的极大便利，这可能对同时从事反垄断案件的律师构成不公平竞争。范忠信告诉《新京报》记者，这种便利不是由专业知识造成的，而是由以前的地位造成的。新京报记者刘

■延伸

其他国家如何对待官员出海

●美国水门事件是美国的一个历史节点，它引起了美国社会对加强政府和公职人员监督的强烈要求。1989年，美国国会通过了政府道德改革法案，该法案的重点是将国会议员纳入旋转门监督的对象。

●日本政府官员退休后在相关机构和企业工作，这被日本社会称为血统。日本的《国家公务员法》明确规定，政府官员在退休或辞职后两年内不得在相关机构和私营企业任职，以防止高级政府官员披露其任职期间获得的机密信息。

●2005年卸任后，德国前总理施罗德直接放弃政治，从商界转到俄罗斯天然气工业股份公司的波罗的海管道子公司，担任监事会执行董事。施罗德的轮换引起了德国各界的愤怒和谴责。德国政治学专家建议，在企业工作的议员和官员名单应该公开，并接受社会监督。

●英国前高级官员和国会议员退休后，利用他们在工作中积累的个人关系和影响力，为公司和其他利益集团游说牟利的情况非常普遍。虽然英国通过游说来影响议员的投票或决策并不违法，但退休官员利用他们的私人关系和影响力为利益集团谋取私利的现象，在英国社会引起了公众的关注和批评。